本报北京3月10日电(记者刘畅)“义务教育中存在的不公平现象，已成为全社会，尤其是城乡普通居民十分关注的问题。”今天，在全国政协十届一次会议全体会议上，吴正德委员代表民盟中央发言，呼吁合理配置义务教育资源。
吴正德委员说，义务教育是国民基础教育，国家法律规定，适龄儿童必须接受，国家、社会、家庭、学校必须予以保障。近年来，我国教育事业发展迅速，但义务教育发展却不
平衡，不同地区、不同学校之间仍存在不公平现象。义务教育的不公平，破坏了社会公正，也可能危及社会可持续发展。
他说，义务教育不公平直接导致社会困难群体子女丧失受教育的平等权利。适龄儿童受到不公平待遇，将很大程度上决定他们接受中等、高等教育机会上的不平等，并将影响他们一生。当义务教育不公平时，小学、初中两极分化日趋严重，持续升温的择校热，优势学校数额不菲的“赞助费”、“择校费”等，将普通家庭的优秀儿童拒之门外，而一些经济实力雄厚、社会地位显赫家庭的子女却优先占据入学名额。家处农村和经济落后地区的儿童，只能获得极为有限的教育资源，甚至连起码的受教育权利都难以保证，他们感受不到社会所提供的支持与保障。
分析这一原因时，吴正德说，政府对义务教育资源配置失衡，造成地区间不均衡。义务教育的经费由政府承担，但中西部地区相当多的县，不仅经济实力薄弱，还负债累累。据统计，四川广元、巴中两个地区，因“普九”欠债分别为2.1亿元和1.7亿元。最近，农村实施税费改革，对县、乡教育冲击很大。一些县、乡为数不多的优秀教师，又大量流入城市，造成城乡义务教育的人力资源严重失衡。
为此，民盟中央建议，中央和省级政府加大对贫困地区的投入，缩小地区间义务教育资源配置差距，真正做到义务教育国家办；为薄弱学校创造良好的教学氛围，防止校际义务教育资源差距继续扩大；加大对义务教育的监管力度，建立公示制度、举报制度、责任追究制度，保障义务教育经费的落实和有效使用。
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