人民网人民大会堂3月12日讯 前方记者报道：今天下午3时，十届全国人大一次会议将在人民大会堂一楼发布厅举行记者招待会，应大会新闻发言人邀请，劳动和社会保障部部长张左己和民政部副部长杨衍银就就业和社会保障问题回答中外记者的提问。

　　张左己在记者提问前说：过去五年来，党中央、国务院高度重视社会保障工作，作出了一系列的重大决策，取得了一系列的重大进展，是社会保障制度改革力度最大，再就业工 作进展最快的一个时期。市场导向的就业机制基本形成，社会保障体系的框架初步确立，对于改革、发展、稳定的大局发挥了积极的作用。主要表现在以下八个方面。

　　一是实行鼓励兼并、下岗分流、实施再就业工程等方针，完善职工安置政策，劣势企业退出市场的机制基本确立，基本完成了计划经济向市场经济转轨过程中劳动力结构的大调整，有力地促进了国有企业的战略性调整。

　　二是实施“两个确保”，建立三条保障线，对于解决困难群众的生产生活问题，维护社会稳定起到了重大作用。

　　三是养老保险制度不断完善，实现属地化管理，大力推进养老金社会化发放和企业退休人员社会化管理的工作。

　　四是改革传统的劳保医疗和分配医疗制度，建立了新的城镇基本养老保险制度、基本医疗保险制度。

　　五是在辽宁进行完善社会保障体系试点，在矛盾最突出，困难最集中的老工业基地取得突破，为完善社会保障体系积累了经验。

　　六是制定了积极的就业政策，从战略方针和具体措施上作出了全面部署，为做好新时期的就业和再就业工作奠定了坚实的基础。

　　七是加强社会保障基金的征缴，加大财政对社会保障的投入，初步形成了多元化的投资渠道，社会保险基金的监管制度逐步地健全和完善。

　　八是社会保障的覆盖范围不断扩大。

　　张左己说：当前和今后一个时期，我国的就业形势依然十分严峻，就业和再就业工作的任务还很繁重，完善社会保障体系的任务也非常艰巨。建立比较健全的社会保障体系，实现比较充分的社会就业，是实现十六大提出的“全面建设小康社会”目标的重要内容，我们将以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，认真落实“两会”提出的各项目标和要求，继续巩固“两个确保”，进一步做好就业和再就业工作，加快推进社会保障制度改革，努力实现劳动和社会保障事业的新的发展。

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