| 广州市人大昨开幕 代市长张广宁作政府工作报告 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年03月22日03:16 信息时报 | ||
  广州市代市长张广宁 点击此处查看其它图片 本报讯 昨日上午，广州市第十二届人民代表大会第一次会议在中山纪念堂隆重开幕，肩负全市人民重托的454名人大代表，将就如何选举新一届市领导，认真贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化，共商发展大计。 大会执行主席按姓名笔划排列有朱振中、任荣江、苏志佳、苏晋中(女)、李善培、张广宁、张桂芳、陈开枝、林树森、郑国强、姚嘉华、郭向阳、黄汉炎、曾庆申、潘庆槠 大会由市人大常委会代理主任、大会主席团常务主席李善培主持。代市长张广宁代表市政府向大会作了《政府工作报告》。报告共分两部分，一方面回顾了过去五年的政府工作取得的现代化建设的丰硕成果和宝贵经验，以及存在的困难和问题，同时提出今后五年的奋斗目标和2003年工作建议。 今后五年九大奋斗目标 新一届政府任期的五年，是认真贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的关键时期。新一届政府将以提高城市综合竞争力为核心，全力推进工业化、信息化和国际化，精心打造经济中心、文化名城和山水之都，进一步把广州市建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。 城市综合实力要有较大提升。国民经济持续快速健康发展，经济增长质量和效益显著提高，国内生产总值继续保持高于全国、全省的平均增幅。在全面完成“十五”计划提出的各项主要预期目标的基础上，到2007年人均国内生产总值超过8000美元。城市化水平达到85%。 城市建设和管理要上新水平。城市基础设施和生态环境体系进一步完善，航空港、海港和信息港等重点工程相继建成，道路交通系统、轨道交通系统等现代化综合交通网络体系进一步完善，广州作为华南地区交通、信息主枢纽和客流、物流中心的地位进一步提高。城市生活污水处理率达到80%以上。城市面貌不断改观，城市管理水平进一步提高，广州成为国内最适宜创业发展和生活居住的城市之一。 经济结构要进一步优化。到2007年，三次产业增加值的比重为2∶41∶57。农业产业化、现代化水平明显提高。新型工业化取得重大发展，高新技术产品产值占工业总产值的比重达到25%以上。现代服务业相当发达。东部产业带、南沙开发区建设取得较大成就。区域经济协调发展。 市场经济体制要更加完善。公有制经济得到巩固和发展，非公有制经济迅速壮大。国有资产管理体制进一步完善，国有大中型企业建立起现代企业制度。统一、开放、竞争、有序的市场体系基本形成，市场经济秩序进一步好转。政府的经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职能不断增强。 对外开放要进一步拓展。经济管理体制逐步与国际规则衔接，在更广领域和更高层次上参与全球经济合作与竞争，开放型经济更加发展。“走出去”战略取得积极效果，对外贸易的国际竞争力明显提高，一批有实力的跨国企业和具有国际影响力的著名品牌初步形成。投资环境进一步优化，利用外资的质量进一步提高，金融、电信、贸易和旅游等服务领域的对外开放进一步扩大。 科教事业要全面发展。形成产、学、研良性互动格局，完善区域性科技创新体系。掌握一批科技发展前沿的核心技术并拥有自主知识产权。教育结构布局进一步优化，各级各类教育协调发展教育从“满足型”向“优质型”发展，在全国保持先进水平。创业环境更趋优越，人才结构进一步优化，实施人才强市战略取得明显成效。 依法治市要提高到新水平。社会主义政治文明建设不断加强，民主法制建设更加完善，政府决策的科学化、民主化、法制化程度有新的提高，政府工作人员的法制观念和依法办事能力明显提高，群众的法律意识和遵纪守法意识明显增强，社会政治稳定，治安秩序良好，人民群众安居乐业，城市的文明法治程度达到国内先进水平。 精神文明建设要取得新进展。社会主义精神文明建设扎实推进，社会公德、职业道德和家庭美德教育活动深入人心，先进文化不断发扬光大，敢为人先、奋发向上、团结友爱、自强不息的广州人精神得到弘扬，市民综合素质和城市文化品位进一步提升。体育、卫生等各项社会事业进一步发展。 人民生活水平要有明显提高。社会保障体系要进一步健全，就业问题得到较好解决，市民的政治、经济和文化权益得到尊重和保障，市民多样化的物质和精神需求逐步得到满足，城乡居民收入不断增长，消费结构升级，人居环境改善，恩格尔系数降到35%以下。 今年广州市经济和社会发展的主要预期目标 国内生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长7%，外商直接投资增长5%，外贸出口总额增长5%，居民消费价格持平，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在4.7‰以内。 今年主要任务和工作重点 ●全力推进经济结构的优化升级，提高经济增长的质量和效益 ●千方百计扩大有效需求，保持经济的持续快速增长 ●大力加强城市基础设施和生态环境建设，提高对经济社会发展的承载力 ●以制度创新为核心，推动各项改革取得新突破 ●积极参与国际竞争，全面提高对外开放水平 ●高度重视农业和农村工作，促进农村经济新发展 ●加快完善区域性科技创新体系，积极开发人才资源 ●切实加强就业和社会保障工作，努力改善人民生活 ●加强新近文化建设，大力发展社会事业 ●推进民主与法制建设，努力建设廉洁、高效、勤政、务实的政府 今年再掀基础建设热潮 市计委透露投资32亿建增城至花都高速公路 本报讯(记者廖颖谊通讯员穗仁宣)昨日下午，广州市计划委员会主任甘新在市十二届人大一次会议上提到，广州今年将以城市道路和轨道交通建设为重点，再掀基础设施建设热潮，其中包括增城沙庄至花都北兴高速公路，该公路全长58公里，总投资32个亿，将于2005年完工。 据甘新介绍，今年安排的重点项目共30个，计划投资115亿元，其中城市基础设施项目12个，环境保护项目5个，支柱产业和基础产业项目9个，高新技术产业项目3个，文化教育项目1个。其中对新机场高速公路北延线、广园东路延长线、白云国际机场迁建、西朗污水处理厂等计划年内竣工的项目，要合理安排工期，确保按期建成。对地铁二号及三号线、广佛城际轨道交通、内环路放射线等在建项目，要确保完成今年投资计划。对地铁大学城专线、新光快速路、本田轿车出口基地等新建项目，要抓紧准备，尽早开工。对天河软件园高塘新建区首期、增城沙庄至花都北兴高速公路、大沙地污水处理厂、广州歌剧院等重点建设预备项目，要加紧完成有关前期工作。 据了解，为了更好地完成上述重点工程，有关部门将重视重点建设项目的前期工作。改变目前部分项目前期工作抓得不紧、个别项目前期工作不扎实的现象。重点建设项目必须委托有资质的机构编制项目建议书、可行性研究报告。可行性研究报告获得批准之后，要抓紧工程初步设计及招标工作，落实各项建设条件，争取早日开工建设。另一方面，将全面推行招标投标制度，进一步降低工程造价，保证工期和工程质量。加强学习宣传《招标投标法》，不断增强全市重点建设项目依法招标的意识。充分发挥有形建筑市场的作用，鼓励和引导重点建设项目进入有形建筑市场实行公开招标。 另一方面，甘新还提到，要努力改善消费环境，积极扩大居民消费需求。继续培育汽车、住房、通信等热点消费，进一步扩展信息、文化、教育、旅游等新兴消费领域。加快停车场建设，取消汽车交易和使用中的限制及不合理收费，促进汽车消费增长。清理和规范教育、中介服务。物业管理以及各级各类行政事业性收费。抓紧建设社会信用体系，扩大消费信贷范围，促进银商合作，进一步提高消费环节电子结算水平。(记者张英姿 游曼妮 廖颖谊 实习生乔欢 通讯员穗仁宣)
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