江苏取消城乡户籍差别 乡下城里人统称“居民” | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年03月29日15:06 扬子晚报 | ||
记者:裴厅长,在江苏实行了40多年的户籍管理制度即将进行重大改革,这是大家广为关注的一个问题,请您给我 们介绍一下这项改革好吗? 裴锡章:江苏省政府已经批转了省公安厅《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》,我省户籍管理制度将进行重大改 革。这次改革将打破城乡分割的户籍管理二元结构,全面建立以居住地登记户口为基本形式,以法制化、证件化、信息化管理 为主要手段,与 记者:您刚才讲到全省城乡居民实行统一的户口登记管理制度,具体怎么登记呢? 裴锡章:过去的户口簿上,都有农业与非农业户口之分。改革之后,新印发的居民户口簿、常住人口登记表和迁移证 不再标注户口性质。原有的居民户口簿内页、常住人口登记表在办理户口迁移变动时逐步取消户口性质标注。 记者:您刚才讲到以合法固定住所或稳定职业(生活来源)为户口准迁条件,怎样叫有合法固定住所或稳定职业(生 活来源)? 裴锡章:合法固定住所是指购买、自建、单位租赁给本单位员工使用的公有住房,并有合法有效的房屋产权证和土地 使用证或公有房屋租赁使用证明。稳定职业(生活来源)是指被当地机关、团体、企业、事业等单位正式录用的,被企业录聘 用的应办理社会保险,以及投资兴办二、三产业,具有稳定的经济收入。 记者:是不是全省所有城市只要具备上述条件,就能落户了呢? 裴锡章:县以下地区(含县级市城区和县城镇),依据合法固定住所或稳定职业(生活来源)条件进行户口准入,不 得附加任何其他条件。特大城市、大城市的具体准入条件,由各市根据本地经济发展水平和承受能力自行确定。县以下地区合 法固定住所的面积不做限制,城市合法固定住所包含二手房。 记者:请您具体解释一下取消申请迁入城市投靠亲属的条件限制这一条? 裴锡章:过去投靠父母配偶或子女,有年龄、婚龄、父母身边有无子女等限制。改革后,属投靠配偶的,不受年龄、 婚龄限制;属父母投靠子女的,不受身边有无子女限制;属子女投靠父母的,未婚子女不受年龄限制,均可办理户口迁移手续 。 记者:省内大中专院校学生户口迁移办法怎样改革呢? 裴锡章:凡考取我省大、中专院校的本省籍学生,入学时根据本人自愿,可以不办理户口迁移手续,由学校统一造册 ,凭《录取新生名册》和《新生录取通知书》到学校所在地派出所办理暂住户口登记,不发《暂住证》。毕业后,凭与用人单 位签订的《就业协议书》和《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》,将户口迁至工作单位所在 地或实际居住地,注销暂住登记。工作单位在外省、市的,按非农业户口性质迁出。本人自愿将户口迁入学校所在地的学生, 考取省外大、中专院校的本省籍学生,以及考取我省大、中专(含技校)院校的外省籍学生,入学时仍按国家现行规定,将户 口迁往(入)学校所在地,按原办法管理。 记者:城市引进人才落户办法有没有变化? 裴锡章:具有大学本科以上学历或中级以上技术职称的,可以在城市先落户后就业。大中专院校和技校毕业生在城市 工作满两年的,以及进入城市投资兴业的,可在城市落户。城市引进的人才可在政府主管部门设立的人才交流中心或职业介绍 中心,以及单位集体户口或亲友家落户。优先办理中高级科技人才和国家“211”工程确定的全国100所重点高校毕业生 在城市落户。在城市投资、兴业的企业主要管理人员的落户条件由各市根据本地实际确定。记者:迁移户口办法和户口审批权 限有没有改革?裴锡章:有。适当创造条件,在城市市区实行网上迁移户口一所办理制,实行一站式服务。市区范围内户口迁 移不再使用《户口迁移证》。市外迁入户口、市内户口迁移在迁入地派出所办理;出生登记、注销户口、恢复户口、户口迁往 市外、户口登记项目变更、更正在户口登记地派出所办理。户口迁移中需要审批的事项,除疑难复杂户口可由省辖市公安机关 审批外,其余一律由县级公安机关审批。审批手续进一步简化,时限大大缩短。(新华日报)
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