本报讯 记者时晔 杨之明 继铁路价格听证会后，今年4月中下旬，机票价格听证会又将举行。召开背景是民航运价改革小组酝酿了一年多的《民航国内航空运输价格改革方案》，预计将在上半年出台，听证会将对此方案进行公开论证。

　　据记者了解，新的票价体系不再实行政府定价，而改为政府指导价，国家发展委将会同民航总局确定国内航空客货运输基准价和浮动幅度，航空公司则在该幅度内建立多级票价体系，根据运输淡旺季、购票时限、人数、航班时刻等因素实行差别票价。

　　消费者：越便宜越好

　　某民航售票处的章经理告诉记者，现在各大航空公司的机票最低已经打到六折，但大多数消费者还是认为民航机票的价格过高。当记者提及机票价格可能会按照旺季和淡季区别定价时，他认为，这样不仅会使民航的售票工作更加复杂，而且会招致消费者的反对，因为大多数消费者选择旺季出行。

　　某公司白领王先生对于目前航空机票不论机型统一定价的做法颇为费解。他说，目前民航的价格体系没有给乘客以选择机型的权利，于是坐什么样的飞机只能“听天由命”。如果此次机票价格体系改革能允许对机型进行差别化定价的话，一定会受到欢迎。

　　专家：机场建设费该听证

　　“我认为，航空业已经是一个充分竞争的行业，没必要召开听证会。相反，50元的机场建设费倒应该召开听证会。”上海华顿经济研究所所长沈晗耀认为，召开听证会主要适用于垄断性行业，如铁路、电、煤等，但是目前航空市场的私下竞争非常激烈，充分竞争的产品没必要开听证会。

　　对于新的多等级售票体系，沈晗耀认为是一大进步。但他对政府设“基准价”提出疑义，认为政府充当的角色只是管理者，没必要制定一个“基准价”，因为每家航空公司某个航线的成本不一定都相同，也许东航的成本就能做到更低，它可以给出更低的票价。

　　官员：代理商只能赚手续费

　　民航官员透露，新的票价体系推出后，谁对市场反应快，谁就能赢得更多客座率和利润。该官员同时表示，新票价体系的出台将把机票代理商的回扣利润压缩掉，日益透明化的机票体系只能逼着代理商按正规渠道操作，他们所赚取的只能是3%的手续费。

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