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面对非典打击 高官应带头“大吃大喝”

http://www.sina.com.cn 2003年04月25日14:48 国际先驱导报

  港府在本周将分别会见各个行业的代表,了解他们受非典型肺炎打击的情况,以及政府可以提供什么帮助;香港正处于非常时期,而非典对各行各业的打击极为沉重,政府在这时施以援手义不容辞。

  救亡方式在于恢复信心

  在讨论各方案前,必须先认清“非典”对经济造成了什么打击。

  和过去的金融危机或盛衰循环不同,非典型肺炎对经济的影响并不是结构性的,它不会改变任何制度、规律或交易方式,而且为时短暂,当疫情受到控制或预防疫苗出现之后,“非典”也就会成为历史,其“为害”也会告一段落。证诸历史,有什么疫症比14世纪的黑死病更可怕?这种侵袭欧洲的腺型鼠疫造成2500万人死亡,但随之而来的,是中世纪黑暗时代结束,文艺复兴和宗教改革在欧洲兴起,人类的生活向前迈进了一大步,由此可见,疫症只会短暂影响社会及经济的发展,但不能扭转发展的轨迹。换句话说,政府因为“非典”肆虐而推出的救市措施,应该只是短期对策;长期而言,在财政和金融政策方面,我们都看不出有任何制度性改革的需要。

  其次,“非典”对经济活动造成的主要是心理打击,是因为对这种传染病不了解而产生恐惧,但是本地各行业的经营条件其实并没有发生变化。因此,如何令消费者放心和恢复信心,反而是最实际的救亡方式,否则恐惧情绪挥之不去,愈怕愈不敢消费,只会令衰退自我实现,造成恶性循环。

  恢复消费信心,政府高官要带头

  按照上述分析,政府要推出的救市措施应该是:第一,在短期内协助受影响的行业度过难关,但尽量不要在长期政策上再搞任何新措施;事实上,美伊战争的后遗症影响全球经济才是结构性的大变局,不过现在人人受“非典”折磨,反而没有把注意力放在更具“战略意义”的事上。第二,在心理上要尽快令香港人减少恐慌,鼓励大家做足预防、各行业提高环境卫生水平,然后放胆重新外出消费,令死气沉沉的零售、饮食、物业市场等重聚人气,这才是自救救人,尽快令全社会恢复元气的根本方法。

  短期措施,有些是应该做的,例如政府和银行合力为业界提供贷款,但受影响的行业应该由业内的公会或行会出面,提供必需的担保,不然政府和银行面对数以千计的业界“散户”,一来无法审核它们真正的困境,二来也没有足够资源追回贷出的款项。目前来看,航空业、酒店、旅游业者有具代表性的行会,政府和银行应该可以提供较多财政支援,以助它们度过难关。

  要恢复消费信心,我们仍然呼吁政府高官带头,四处“大吃大喝”,参加各种社交活动,向全体香港人传达一个讯息:只要做好防范,大家可以重过正常生活,出外消费,令各行各业重新凝聚人气,减少不必要的恐慌。(香港《信报》社评)


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