●因为“非典”，东方航空公司的空姐王眉最近呆在上海宿舍里的时间越来越长了。

　　●“广州白云机场失去了昔日的‘喧闹’，机场上各种豪华大型飞机都在安静地‘晒太阳’。”

　　●从现在国家针对民航业最新实施的政策来看，“非典”过后，消费者可能享受更实

惠的票价。

　　编者按：短期内，由于各地采取强制隔离措施以及害怕传染，消费者减少各种活动，使航空公司、酒店、旅游、餐饮行业成为首当其冲的直接受害部门。但乐观的经济学家认为，中国经济鉴于其自身庞大的规模及多样化特征，导致其对服务业的依赖程度相对不高，如果疫情在短期内得到控制，SARS对中国经济影响将是短期的、局部的。因此，判断SARS对中国经济有何影响的最主要因素是，这场疫情将持续多久？5月12日，中国科学院-清华大学国情研究中心主任胡鞍钢接受央视记者采访时强调：在疫情信息透明的前提下，如果第二季度能控制住SARS，这场疫情对经济的影响是非常有限的。

　　外滩记者邵嘉翔/报道

　　4月以来，“非典”疫情打断了中国航空业的良好发展态势。一个业内比较统一的说法就是，进入5月以来，平均30%的航班客座率使各航空企业举步维艰。

　　没见过那么冷清的机场

　　今年第一季度，国内航空运输企业普遍取得了不错的经营业绩。头三个月，三大航空集团公司均开局良好，与去年同期相比，旅客运输量增长11%。根据报表显示，上海航空公司今年第一季度的旅客人次更是比去年同期增加了20%。

　　进入4月，这种发展态势急剧发生逆转。张燎说：“广州白云国际机场平均每两分钟起降一架飞机的‘记录’已成为记忆了。”她是广州民航职业技术学院的讲师，她的办公室就在广州市机场路上。“由于国内各航空公司大幅压缩航班，白云机场完全失去了昔日的‘喧闹’，现在可以看到的是机场上各种豪华大型飞机都在安静地‘晒太阳’。”

　　“那些飞机的发动机上都蒙着塑料罩，说明这些飞机现在已经停飞了。据机场工作人员说，这些飞机会一直封存到10月份前后。”张燎告诉记者，这些用数亿美元买来或租来的飞机，一架飞机停场一天，航空公司就要损失数万美元。

　　作为民航业内人士，张燎认为，购买和租赁飞机要承受的成本负担，往往需要飞机的不停运转来“消耗”，但是，在“非典”的挑战下，今年航空业的亏损肯定将成为定局。

　　因为“非典”，陈先生此前很长一段时间也没有乘坐飞机，但是5月11日他从广州飞回上海的这次飞行，让他到今天还记忆犹新。

　　“不管是在广州的机场还是在上海的机场，在我目力所及的范围内，乘客的数量都是以个位计数的，以前像菜市场似的在候机大厅现在基本上没人了。”陈先生表示，这次旅行是他印象最深刻的一次，主要就是没有见过那么冷清的机场。

　　5月12日，当记者试着询问去北京的航班情况的时候，平时特别热情的上海国泰票务中心周小姐竟然一反常态，劝记者直接去机场买票。

　　“说实在的，你还是别在我们这儿订票了。去北京的航班现在只打9.5折，而且现在航空公司随时可能因为上座率不足临时取消航班，到时候你还得到我这儿来退票，多麻烦。”周小姐告诉记者，从5月9日开始，各大航空公司都开始大幅缩减航班次数。过去从上海到北京每天至少有40个航班，现在每天只剩下了不到10个，过去每天有20多个班次飞济南、昆明等城市，现在每天只有2个航班，而且如果上座率太低，航空公司随时有可能取消航班。

　　因为“非典”，东方航空公司的空姐王眉最近呆在上海宿舍里的时间越来越长了。

　　从过年后，王眉就不断接到航班取消的通知，以前每周6个国内航班，现在已经缩减到一周只有2个航班。

　　不仅航班减少，仅有的几个航班上座率也一跌再跌。“以前像上海到三亚、海口这样的旅游航线，上座率常常是100%，到北京、广州的航线上座率也能达到60%-70%。”王眉苦笑道，“现在少得多了，尤其是飞北京的航班，最少的时候只能有20%，机舱内空得乘客都可以在座位上睡觉了。相比之下从外地飞回上海的航班上座率倒还要稍微高一些。”

　　对于那些发动机上蒙着塑料罩停在机场上的那些飞机，王眉说：“不知道这些航班什么时候能够恢复，公司也没有说过。”

　　国航遭打击最重

　　乘机人数减少、航班航线数量大幅缩减、保安和保险费用增加，以及行业内的低价竞争，航空公司的赢利水平持续下滑，航空公司信用等级标准下降、股价下跌严重。

　　国际航空运输协会估计，全球航空公司今年将因亚洲爆发非典型肺炎而损失100亿美元。该协会总干事毕希格那尼指出：“非典型肺炎的影响比伊拉克战争带来的影响还要大得多。”他估计，全球航空业自“9·11”事件以来累计亏损达300亿美元。

　　东方航空公司的一位高层人士甚至在《东方航空报》上称：“非典”比“9·11”更可怕。

　　东航董事会秘书室的张小姐表示，目前因为客流量减少的原因，东航几乎在每一条航线上都采取了缩减，上座率下降30%-60%。另外，对于去年东航向空中客车定购的20架A320飞机，按计划今年是要交付10架的，但是由于“非典”的原因，目前飞机交机的时间也要准备推迟。而且，由于受“非典”的影响，东航准备2002年度暂不进行股票利润分配，本期剩余股东未分配利润结转下一年度。

　　张燎介绍，南航在4月初就削减了部分往返东南亚的航班，作为南航“精锐”的9架波音777飞机目前只有2架参与航班运营，原来用大飞机执行的航线绝大部分都改换为中型飞机，以降低节约成本。

　　总部位于北京的国航集团，拥有最多国际航线，此次遭受的打击也最明显。截至5月9日，世界上已有111个国家对中国人采取了种种限制入境的措施，造成国际航班基本处于“停摆”状态。国航市场部的一位领导感叹：“每天都在压缩航班，几乎没有一架飞机能保证按原计划起飞。”

　　“现在我们的航班上座率还能保持在40%左右，主要是因为我们上航的国际航班比例很少。目前我们上航只开通了金边、胡志明和海参崴等很少的几条国际航线。”上航宣传部门的工作人员表示，虽然他们也大幅缩减了航班次数，但是他们现在可能要比国航等以国际航线为主的航空公司好过很多。

　　至于机场上停了很多被封存的飞机是因为有很多航线停飞的说法，上航的解释是，这些飞机停在机场确实是由于“非典”疫情的缘故，但是航空公司一般不会轻易停飞一条航线，目前的状况按照航空公司业内的说法不应该叫“停航”，应该叫“休航”，因为停飞一条航线是要经民航总局批准的，而且如果以后再想飞这条航线的时候还要上报民航总局审批。

　　“按照规定，飞机每年都要进行全面检查和大修，目前这些飞机都是利用这个机会送去大修或者进行全面检查去了，反正早晚都要检查和修理的。”

　　最新政策大幅削减民航成本

　　5月11日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出紧急通知，决定对受“非典”疫情影响比较突出的部分行业，在2003年5月1日至9月30日期间实行税收优惠政策，对民航的旅客运输业务和旅游业免征营业税、城市维护建设税、教育费附加税。

　　从国务院总理主持的会议到各部委一系列扶持政策的出台，只经历了短短两天时间，这在中国的行政决策史上是罕见的。业内人士表示，此举确实让民航业真切地感受到了“雨中甘霖”。

　　有关业内人士还透露，行政事业性收费和民航基础设施建设基金一直是民航企业运营的一项重要成本，其中民航基础设施建设基金更是重中之重，光这一项收费就占了一个像南航这样大的航空公司一年总收入的5%，而南航一年的全部利润也不过3%而已。减收这两项费用并给予财税优惠政策，是民航企业长期以来梦寐以求的。

　　解决了收费和财税上的压力之后，民航企业另外一个巨大成本就是居高不下的航油和航材价格。最近这方面的政策似乎也出现了“松动”。

　　5月9日，国家发展和改革委员会宣布，从5月10日起，国内成品油价格大幅度下调，以保证市场供应。在降价的呼声和压力下，有关人士分析，航油价格不可能再像以前那样无动于衷。一旦航油的价格坚冰被打破，航空公司就真的迎来了春天。

　　在中国，航油一直是垄断经营，占飞行总成本30%的航油是由民航总局直属的中国航空油料集团公司垄断供应的。航油的供应不能形成竞争，国内航油价格也就一直居高不下，航空公司的运营成本当然同样也要相应增高。航油航材的价格就占了航空公司全部运营成本的40%，一旦这个方面的政策放宽，或者引入竞争机制，航空公司才有望大幅降低成本。

　　“‘非典’对于航空业的负面影响是毋庸置疑的，但从现在国家针对民航业新近实施的政策来看，‘非典’有可能成为民航业的一个转机。”张燎认为，如果因为“非典”的原因，国家为了减少航空业的损失放开了航油市场，让其他性质的航油公司进来，说不定等“非典”过去，航空业就会迅速扭亏为盈，消费者也能享受到更理想的票价。

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