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内蒙古包头禁毒工作14年成绩斐然(附图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月26日12:32 内蒙古晨报


  我国将今年“6-26”国际禁毒日的主题定为“远离毒品,关爱未来”。包头市从23日开始进行为期一周的禁毒宣传工作。图为包头第八中学正在举行禁毒宣传活动。

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  据《内蒙古晨报》报道(记者刘慧敏 通讯员刘龙)毒品已成为世界头等公害。从毒品诞生之时,人类就与之进行着艰苦卓绝的斗争。1989年6月12日至26日,联合国在维也纳召开了有138个国家和地区约3000多名代表参加的麻醉品滥用和非法贩运问题部长级会议,提出了“爱生命不吸毒”的口号。6月26日“国际禁毒日”由此诞生。今天,在6·26国际禁毒日来临之际,本报特编发此稿,以期让禁绝毒品的理念深深烙进每个人的心里。

  今日上午,包头禁毒委把“无毒害地区”的牌匾授予东河区,至此,包头10个旗县区全部跨入了“无毒害地区”。

  包头在历史上没有海洛因和鸦片,外国殖民主义者进入中国后,也将鸦片带入中国,毒害中国人民,包头也没能逃离这样的厄运。

  解放前,包头仅有9万人口,从事毒品加工制作、贩卖的就有3000余人,街面上设立的烟馆有37家,吸食鸦片者超过2万人。达官贵人吸,往来商贾吸,贫民小户也吸,街头巷尾随处可见衣衫褴褛,形容枯槁的“料子鬼”,横卧街头者屡见不鲜。真可谓“家家有烟枪,户户有烟鬼,山山有新坟。”毒品的危害,已达到足以毁掉这座边陲重镇的程度,包头在呜咽声中艰难地喘息着。

  建国后,党和政府发动群众,开展了声势浩大的禁毒运动,采取了一系列强有力的措施,对毒品问题进行了全面的整治。1950年,包头市禁绝了罂粟的种植,1953年底,毒品违法犯罪基本禁绝。

  上世纪80年代后期,受国际、国内毒品犯罪活动的影响和毒品暴利的诱惑,加之历史、地理等原因,毒品犯罪在包头又沉渣泛起,死灰复燃,并呈蔓延之势。涉毒案件逐渐增多,涉毒人数直线上升。1987年,先是在铁路职工中出现吸毒人员,他们从南方铁路沿线将毒品带入包头市并在铁路职工中扩散,后又发展到整个东河区,随之,郊区、土右旗也被染。

  1989年,包头市查破的毒品案件仅为19起,1990年,查破的毒品案件上升到225起,仅仅一年时间,上升了10.8倍。同时,在城区的吸毒人员也在增加,1990年仅发现吸毒人员69名,1992年则增至1894名,相当于前两年的27.4倍。毒品的魔爪已经伸向了包头市这块净土,一人涉毒,导致家破人亡的惨剧屡见不鲜,眼看着解放前的人间悲剧又要重演,而由毒品犯罪引发的社会治安问题也在日渐增多,刑事案件不断上升。当时,包头市警方抓获的刑事犯罪嫌疑人中,涉毒人员作案比重一度达到30%,东河区则占到了70%。

  1989年,东河区一位老职工的《救救孩子》的书信引起了当时包头市有关领导的重视,在深入调研后,包头市委、市政府立即组建了专门机构,迅速在全市开展了声势浩大的打击毒品犯罪的专项斗争。自此,一场轰轰烈烈的禁毒斗争在草原钢城全面展开。

  包头市十多年的禁毒斗争大体上走过了三个阶段。

  第一阶段:1989年至1994年。这一阶段组建了禁毒机构和缉毒队伍,确定了以“铲毒苗、捣毒窝、断毒源、戒毒瘾、常宣传”为重点,开展了一系列的打击毒品犯罪的统一行动。其中最具特色的是“打土围子”专项行动。1991年,包头市成功破获了“91·04”横跨云南、广东、内蒙古等省区的特大运输、贩卖毒品案件,缴获毒品海洛因8.47千克,抓获毒犯7名,其中5名被判死刑。经过打击和治理,包头市毒品犯罪得到初步遏制。

  第二阶段:1995年至1997年。这一阶段是包头市毒品从初步治理到全面治理阶段。

  1997年初,为使禁毒工作再上一个台阶,包头市提出1997年实现“全市社会面基本无吸毒人员”的奋斗目标。与此同时,开展了“钢城禁毒大决战”集中统一行动。经过政法机关、各基层组织和全体公安民警近3个月的辛勤工作,1997年5月11日,包头市委、市政府召开了万人大会,向全市人民宣告:包头市实现了“社会面基本无吸毒人员”的目标。

  第三阶段:从1998年至现在。

  从1998年始,包头在全市范围内全面开展创建“无毒害社区”活动,并以此作为巩固禁吸戒毒成果,彻底根除毒害,将包头市建成“无毒害城市”的有效载体。当年,包头市禁毒委制定了实施意见,提出了“无毒害社区”的八条标准及严格的申报、考核、审批、命名程序。随着创建工作的不断深入,一大批“无毒害社区”的建成,1998年7月16日,又制定下发了《包头市关于创建无毒害区(旗、县)的补充通知》,明确了创建“无毒害社区”的八个条件。

  1998年底,包头市建成“无毒害社区”1142个,占全市社区总数71.73%,白云、固阳、达茂三个旗县区建成“无毒害地区”。1999年全国禁毒工作会议在包头隆重召开,向全国推广了包头市禁吸戒毒和创建“无毒害社区”的经验。

  截至目前,包头市10个旗县区全部建成了“无毒害社区”,“无毒害地区”建成总数为1224个,占包头市社区总数的97.7%,从2000年开始,包头市抓获的各类犯罪嫌疑人中,吸毒人员仅占1.71%,治安案件中吸毒人员所占比例仅为0.72%,社会治安出现了良好的局面,而且,包头市一直坚持了毒品宣传教育从青少年抓起,在中小学生中开展了普及性宣传教育,纳入法律知识、思想品德教育和健康教育的教学计划。而且从2000年开始,包头市各旗县区都分别建立了“毒品预防教育基地”,自1997年至今,再没有出现18岁以下青少年吸毒的现象,更没有一名在校生吸毒。


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