民航坦陈机票三大“顽疾” | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月14日04:29 中国青年报 | ||
票价单一 低价竞销 代理过多 本报记者蒋韡薇 由民航运价改革小组起草的改革方案指出,“票价单一,不适应多种需求”、“航空公司低价竞销,恶性竞争屡禁不止”、“机票销售代理过多,销售行为不规范”是现行民航票价存在的三大“顽疾”。 方案指出,相对于我国的经济发展水平,民航运输服务属于高消费,目前尚未达到“大众民航”阶段。相对于公众的收入而言,我国民航票价偏高,这在一定程度上抑制了需求。同时,单一的票价体系使航空公司不能根据市场细分的要求,采用较为灵活的票价,将潜在的购买力变为现实,从而以拉动航空运输市场需求。 其次,面对航空运输运力迅速增长、国内航空运输市场供过于求的形势,一些航空公司为了争取有限的客源,低价竞争,甚至不惜成本。主要表现在两个方面:一是超标准支付销售代理手续费(政府规定国内航线销售代理手续费为销售额的3%)。为了排斥竞争对手,部分航空公司变相超标准支付销售代理费,造成代理费越攀越高、航空销售市场被代理人控制的局面。二是实行净价结算。部分航空公司将原本由航空公司自销的客票按代理人销售处理,推出净价结算这种违反规定的销售政策,使得一些销售代理人、旅行社大肆推出特价机票招徕顾客。 第三,在目前机票销售代理点和代理层次过多的情况下,各种违规行为接踵而至。最典型的是高额促销费与暗扣盛行,助长代理人操纵市场,票面价与实收价之间的差额被中间代理人瓜分,造成了航空公司收入的严重流失。有的代理人还利用失衡的供求关系,大量和长时间地占用拖欠航空公司的销售票款,严重损害了航空公司的利益。 民航运价改革小组指出,这些问题至今未能解决。 (本报北京7月13日电)
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