南京特大停水事故“考问”城市应急机制

　　据新华社电7月29日至30日，酷暑中的南京市发生了持续近28小时、波及半个城市百万居民的特大停水事故。事故引发了人们对城市应急机制的广泛关注和深入反思。人们普遍认为：“偶然事故”是长期存在漏洞的“必然结果”，城市应急机制亟待补充完善，确保在急患之际真正能应需救急。

　　29日下午4：30左右，承担着市区一半供水重任的南京市北河口水厂由于泵房长时间满负荷运转，导致配电柜电流感应器爆炸，两条进电线路同时发生故障，水厂向市区供水全面中断。经过紧急抢修，故障直到30日晚8时左右才得以彻底排除。南京市近半数市民不得不在酷暑中忍受了近28个小时的“缺水”煎熬。

　　南京市供水部门也曾经制订有关应急预案，预案在紧急情况下没能发挥作用，是由于其自身存在诸多“先天不足”。

　　对可能发生的紧急情况估计不足，是应急预案不足之一。北河口水厂为了保证供水所需电力，配电房设置了两条进电线。但没想到事故中电流感应器爆炸却使两条进电线同时瘫痪。这个可能性，显然不在应急预案之中。

　　应对紧急情况的物资储备不充分，是应急预案不足之二。事故发生后，设备迟迟得不到修复，原因之一便是维修配件不全。一些配件南京市自来水公司根本没有，最后不得不从外单位临时借调。自来水公司负责人解释说，水厂内的易损易耗件，公司都是必备和常备的；但一些大的贵重电力设备因为运行稳定、耐用，从运行成本考虑，不可能做到一一对应。如果仅仅从一个企业内部运行来看，这样的解释不无道理。但是，考虑到这个企业维系着一个特大城市半数居民的日常用水供应，这样的应急物资储备便令人无法接受了。

　　未雨绸缪、避免事故发生的预防性措施不到位，是应急预案不足之三。自7月23日以来，南京市日最高气温一直维持在36℃以上，城市用水总量逐日增加。本来可以通过合理调整各水厂的日供水量来减轻北河口水厂供水压力，但最终自来水公司因考虑成本而放弃了这个计划。

　　面对突发事故，职能部门信息披露不主动不及时，是应急预案不足之四。事故发生后，许多受影响的市民纷纷致电有关部门，想了解发生了什么、何时能够恢复供水。但是，自来水公司的咨询电话打不进去，各居民小区物业管理部门也没有得到相应通知。一时间，谣言伴着焦虑在热浪中四处扩散，一度影响到社会稳定。

　　8月2日，南京市代市长蒋宏坤在全市抗高温紧急会议上，又就这一特大停水事故正式向全市人民道歉。(奚彬高璎璎)中央气象台称：高温已成为一场灾害

　　据新华社电“今年江南和华南大部高温天气持续时间之长、范围之广，实属罕见。而目前第二轮高温冲击波又袭击了部分城市。”中央气象台副台长姚学祥接受采访时说。

　　目前南方已经持续了40多天历史罕见的高温闷热天气，很多地方频频刷新当地气象记录。记者在中央气象台采访时了解到，近一段时间以来，中央气象台所有的专家和预报员没有周末，没有休息日，无数只眼睛时刻盯着最新的气象资料，及时地为公众发布最新、最准确的高温预警预报，高温气象服务已经成为气象部门继淮河大水汛期服务后的第一要务。

　　姚学祥说，现在南方持续的历史罕见高温已经给人们的生产和生活带来了严重影响，高温已经成为一场灾害。

　　（紫/编制）

　　笑话段子、整蛊短语精彩无限 难以形容的开心感觉
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”