工人日报评论：从“五条禁令”到“便民30项”

http://www.sina.com.cn 2003年08月12日13:42 工人日报天讯在线

　　适时推出类似的便民利民措施，绝不是一般意义上的“警察做好事”，而是提升警察形象、实现执法为民的必由之路　　　　　　

　　迁移户口更自愿，申领驾照更便捷，出入国门更通畅……日前，公安部向社会公布了30项便民利民措施。这一执法为民的重要举措近几天成为各媒体关注的焦点。

　　　　一次即推出30项便民措施，且涉及户籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等多个方面，这确实还不多见。无疑，这是公安机关围绕人民群众最关心、最直接的利益问题，满腔热情地为群众服务、扎扎实实地为群众办实事的具体体现。这一实际行动，无疑将有利于进一步构筑良好的警民关系。

　　　　公安机关的职能和性质，决定了它一方面必须以严厉打击违法犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全为己任，同时，作为行政执法机关，它还必须改善执法环节，改进管理方式，以最大限度地方便群众、服务群众。

　　　　群众利益无小事。这些便民措施看似简单明了，许多与原规定相比甚至只有细微的变动，但是，其每一项都与广大百姓的生活息息相关，每一点改进都将可能给百姓生活带来实实在在的便利。

　　　　我们注意到，从今年年初公安部推出针对全体民警的“五条禁令”之后，又相继推出公安部机关廉洁从政九条规定，用“整风精神”轮训基层领导干部等若干举措，表现出从严治警的巨大决心。与此同时，各地公安机关也纷纷推出强化队伍建设和管理的一系列措施。

　　　　如果说“五条禁令”着重解决的是公安队伍的自律问题的话，30项便民利民措施则是公安机关亲民、利民的积极主动之举。两者是相互呼应的递进关系。倘若没有广大民警的严格自律，没有良好的警纪警风，改善形象就是一句空话，更谈不上警民关系的改善；而假如仅仅在整肃警纪、抓队伍建设上下功夫，而忽视执法方式方法和管理措施的及时改进，甚至对那些不适应形势发展需要的、广大群众早已反映强烈的“陈规旧制”漠然置之、拒绝改进，那么，同样不可能赢得群众的理解和拥护。可见，不断地适时推出类似的便民利民措施，绝不是一般意义上的“警察做好事”，而是提升警察形象、实现执法为民的必由之路。

　　　　因此，从“五条禁令”到30项便民利民措施，反映着公安机关在新形势下对自身定位的深刻认识，标志着公安机关执法观念的进一步转变，公共服务意识的进一步增强，意味着“人民公安”理念的回归，并展现出公安机关塑造良好警民关系的理性心态。

　　　　可以说，30项便民利民措施是公安机关继“五条禁令”之后，推出的又一重大举措。这一点，从社会各界和百姓的积极回应中同样可以读出。据8月8日的中新社报道，公安部推出30项便民利民措施的消息一经传出，就在京城市民中间引起强烈反响。不但令参加新闻发布会的记者们“格外兴奋”，而且“市民们奔走相告，为这些便民措施拍手叫好”。比如，一位家住团结湖的刘先生对记者说，他在中午看电视新闻时知道了这一消息，第一感觉就是，“30条”全是为百姓利益着想，条条和百姓的生活密切关联。

　　　　当然，在充分肯定公安机关便民利民措施积极意义的同时，我们也期待着，这些便民利民措施一经公布，就必须说到做到。换句话说，更重要的，是要抓落实，使之成为真正意义上的便民利民措施。其实，不仅是公安工作，对于其它一些工作来说，改进服务永无止境。只要真正把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，那么，我们的各项工作就必能上一个新的台阶。(本报评论员郭振清)

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