解读温家宝东北行:依靠市场机制改造老工业基地 | ||||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月14日09:55 新华网 | ||||
新华网哈尔滨8月14日电(记者王淮志 王建华)温家宝总理东北考察时透露的信息表明,中国将通过市场化改革推动受计划经济影响最深的东北地区老工业基地实现经济和社会转型,使其全面振兴。 温家宝明确要求东北三省官员,“正确发挥”政府作用,营造良好的“投资、创业和发展环境”,结构调整、技术改造、企业重组等等,都要“依靠市场决定”。他表示,就是 此间分析家认为,这意味着振兴东北老工业基地,市场规律将起主要作用,政府的干预程度将大大降低,中国最后的计划经济堡垒将被彻底攻破。 曾是中国工业最为发达的东北三省,其工业总产值从改革开放初期占全国的近17%,迅速下降到目前的9%左右,一些企业关闭破产,部分工人失业半失业。分析家认为,目前东北地区面临的困境,与长期计划经济的影响有着密切关系。 新中国成立后,东北地区工业基地在计划经济体制下集中建设形成。直至改革开放20年后,计划经济的观念、体制和机制,仍然束缚着这里发展的步伐。吉林大学中国国有经济研究中心主任徐传谌说:“这主要表现在,产业结构偏重,传统产业比例大,国有经济比重高,所有制结构单一,人们思想保守。”在东北,由于工业企业大多属于政府监管的国有企业,对这些企业进行改造、改组,避免不了要与政府进行密切接触。因此,东北各级政府的角色定位至关重要。黑龙江省社会科学院院长曲伟说:“改造东北工业,首先要改造制度和观念,彻底走出计划经济时代,通过市场配置使用生产要素,为老工业区转型提供制度基础和发展环境保障。” 国务院有关部委和东北三省政府目前正在加紧研究老工业基地调整和改造方案,拟定优惠政策和总体规划。其中,一个重要内容就是减少、消除制度和体制障碍,提高市场机制的调节功能和速度,促进资源自由合理流动。黑龙江省一位高级官员说:“我们将避免权力干预,让位于市场规律。”(完)(来源:新华网)
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