南方都市报：程维高和他的秘书以及对手

http://www.sina.com.cn 2003年08月18日04:09 南方都市报

　　河北省原省委书记严重违纪被开除党籍，部分老干部披露程维高袒护其秘书李真等人事例，举报人郭光允自述与程维高8年抗争史

　　采写/本报特派记者胡杰

　　今年8月9日，新华社播发消息：经中共中央批准，中央纪律检查委员会对河北省人大

常委会原主任程维高严重违纪问题进行了审查，决定给予其开除党籍处分，撤销其正省级职级待遇。

　　程维高，1933年生人，原籍江苏苏州，从1990年起，他历任河北省委副书记、省长、省委书记、省人大常委会主任，当政10余年，在河北政界一直是个相当重要的人物。然而，实事求是地说，程维高在河北的“官声”并不好，这从他被开除党籍后河北省各界的反应就可得到印证。

　　按官方的说法，程维高“个人主义恶性膨胀，自恃位高权重，目无党纪，独断专行，最终走上了严重违纪的道路”。而在民间，人们更多谈论的则是他的权势。在此前一媒体开列的“河北贪官权力场”名单中，李真(河北省国税局原局长，曾任省委办公厅秘书、副主任)、吴庆五(河北省政府办公厅原副主任)、王福友(河北省政府原副秘书长、省驻京办事处原主任)、张二辰(河北省石家庄市原市长)、杨益铭(河北省委办公厅原副主任兼督察室原主任)，都或多或少地和程维高有着联系。

　　程维高和他的两任秘书

　　“前后两任秘书吴庆五、李真违法犯罪分别被判处死缓和一审判处死刑，程维高对他们利用其职务影响进行犯罪活动，负有重要责任。”

　　　　应该说，程维高的落马是有征兆在先的。早在2000年，当程的两任秘书吴庆五、李真被捕后，民间的传言就不绝于耳。一位当地官员告诉记者，那时候，“只要程维高连续几天未在电视上露面或在报纸上露名，关于他被‘双规’的传言马上就会传开”。

　　“这不是简单地捕风捉影，它恰恰说明了群众的眼睛是雪亮的。”一位长期在河北省工作的离休老干部说。

　　事实上，与今年其他几名被中纪委查处的省部级干部相比，程维高的受关注度似乎要高的多。在新浪网上，仅程维高被开除党籍的新华社消息，短短几天内，网友的评论就已达到4000多条。

　　“李真和吴庆五早就‘出名’了，人们能不关心秘书身后的大人物吗？”一位在石家庄街头开出租车的司机告诉记者。吴庆五和李真都“跟”过程维高，吴庆五的资格还要老些。早在程维高任职南京时，吴庆五就成了程的秘书，后来又跟着程去了河南，又来到河北。1993年，吴庆五辞职下海，推荐李真顶替他的位置，做了程维高的秘书。

　　根据司法机关公布的案情，李真与吴庆五都曾利用职务之便，做过违法乱纪的事情。而自吴庆五下海后，两人更是利用“一政一商”的关系狼狈为奸，数以千万计的国有资产在他们精心策划下，流入了个人私囊。

　　74岁的老干部，原河北省纪委书记刘善祥讲了这样一件事：1993年10月份，一家投资公司的负责人张某从银行里贷出5000万元，钱在他自己的公司稍作停留，相当部分马上流转到了吴庆五和李真的手上。检察机关发现张某有逃逸的可能，于是对其立案批捕。刘善祥说，他当时的要求一查到底，因为案子涉及到李真，他就找到程维高谈，想把李真先从程身边调开，方便调查。

　　“我知道李真的品德，从一开始就不主张程维高用李真做秘书。我跟程维高说，河北稳定不稳定就在用人上，在你身边不应该用李真这样的人。谈了几次，他听不进去，最后谈翻了，不欢而散。”

　　刘善祥说，为了说服程维高，他最后一次找程维高，还专门拉上当时的一位省委副书记作为见证人，但程维高仍然不听。后来，张某远逃国外，李真则毫发无损，国家却蒙受了重大损失。刘善祥说，他也因此成为了李真等人的眼中钉，后来还莫名其妙地被免去了职务。

　　“程维高对李真、吴庆五等人一直袒护，很乐意做他们的后台。”一位曾长期在河北省担任领导职务的老干部说，“很多人反映李真的问题，但程维高有一次在小范围场合上说‘李真没什么问题，我查了。’这不是此地无银三百两吗？李真有没有问题应该由组织上去查，你一个省委书记要亲自去查秘书的事？”

　　一位在河北省担任过副省长的老干部告诉记者，他知道的一件事是，某县一个县长花了40万元给当时的省委办公厅副主任杨益铭(因受贿罪被判入狱15年)，买了个县委书记当。“办公厅副主任能有权力决定谁当县委书记？程维高能不知道这事，能没有责任？”这名老干部眼下正在北戴河疗养，他在电话里说道：“李真就更不得了了，你知道李真当时的能量大到了什么程度？让谁当厅级干部，写个条子就能解决；让谁当处长，打个电话就行。一个秘书能有这样的权力？！”

　　“程维高的秘书的能量太大了！”一位曾主管过经济工作的河北省老干部说，“吴庆五在做省委办公厅副主任时，要求给河北省驻深圳办事处拨600万元，我当时刚从深圳回来，觉得那里的工作很混乱，不放心，因此没批，吴庆五就跳开我，直接找程维高批，最后批到的数额比600万还多。”

　　“人事腐败是最大的腐败！”一位河北省老领导说，“失去监督的权力与拒绝监督的权力，结局都是毁灭性的。”

　　而程维高弄权的结果也正是如此。在他当政的近10年中，河北省连续有多名贪官被查处。省检察院检察长侯磊说，仅李真一案，就查处了包括7名厅级干部、14名处级干部在内的46人。而河北省国税局的一份报告这样写道：“李真等人案件牵扯到县局以上领导干部67名，其中40名是一把手。”

　　程维高、程慕阳与“南京二建”

　　“(程维高)插手行政事务，为他人和其子程慕阳谋利，给国家造成巨大经济损失；放任配偶子女利用其职务影响，进行违纪甚至违法犯罪活动。”

　　李真一案，遗毒无穷。在北戴河疗养的那名老干部认为，李真与程维高的儿子程慕阳之间也有关系。他说，当年省里准备在北京筹建河北大厦，程慕阳知情后，即找到省驻京办主任王福友(河北省政府原副秘书长、省驻京办事处原主任，后因贪污罪、受贿罪、挪用公款罪数罪并罚，被判无期徒刑)，以转让土地为名，巧取豪夺了400多万元。这中间，李真多次给驻京办打电话，而程维高也曾打电话催办。

　　关于此事，记者试图联系有关部门采访未果，然而，在河北省，“南京二建”的“神话”却是个公开的秘密。

　　有关部门有过这样一个统计：近10年，“南京二建”在河北共承揽工程项目56个，工程造价15亿元，“南京二建”获利1.2亿元。河北省最大的体育场——裕彤国际体育中心，以及较为著名的建筑：东方购物广场、万方大厦、南三条市场、太和电子城、石家庄市国税局办公大楼甚至石家庄市政府的主楼，都是由“南京二建”承建的。“南京二建”一时在河北风光无限，业内人士甚至民间都知道，凡是河北的大型建筑工程，只要“南京二建”想要，基本上都是非它莫属。而这十年，也恰是程维高主政河北的十年。

　　河北省建筑业协会1994年的一个文件反映：仅1993年到1994年间，“南京二建”在河北违规承包工程的人均建筑安装工作量是河北省二建的9.5倍，是石家庄一建的29.8倍。文件说，它“直接造成河北国营大型(建筑)企业半停工状态”，并称“在河北建筑业乃至社会上引起了强烈反映”。

　　石家庄市建委(现称市建设局)一位干部说，“南京二建”对石家庄中小型建筑企业的冲击更大，当时倒闭的建筑企业非常之多。

　　本来，“南京二建”来河北承揽工程，属于正常的市场竞争，无可厚非。但是，情况并非这么简单。据“南京二建”河北分公司原经理王建新、朱钧昌(因行贿罪已被判刑)交代，“南京二建”河北分公司在河北施工期间，用于回扣、行贿、送礼的资金达960多万元。正是这笔巨款编织了一张庞大的“腐败网”，为其铺就了无人匹敌的商界坦途。

　　在这张“腐败网”中，李真、吴庆五赫然在册。有关部门查实，1998年，吴庆五受王建新之托，找李真帮忙要求承揽石家庄市国税局办公大楼工程。李真给有关负责人打电话，要求停止该单位原来与河北省四建的议标，改为招标，并授意让“南京二建”中标。“南京二建”中标后，吴庆五从王建新处拿走了40万元，兑换成5万美元送给李真。

　　即便撇开李真和吴庆五，“南京二建”和程维高的渊源也颇值得推敲。一般人的猜测是，程维高曾担任过南京市委书记，因而与“南京二建”关系颇好。而1990年，程维高从河南调河北任省长，“南京二建”派人为程装修了住房，据说装修长达两个月。

　　李山林，石家庄市建委原主任(已因受贿罪被判处刑15年)，他是给“南京二建”出力最多的人。根据其本人的交代，为了讨“南京二建”的欢心，他有时甚至将重要工程主动送上门去。而这样做的结果是，除了得到了“南京二建”53万元的“好处费”，他在仕途上也一路顺风。

　　1993年，李山林参选石家庄市副市长落选，令人意外的是，第二年，李竟被提拨为河北省建委副主任兼石家庄市建委主任。这样的兼职在河北省人事历史上可说得上是“前所未有”的。据一位河北省老干部说，这种提拔就是程维高“打招呼”的结果。他说，当时程维高曾向省建委打招呼，说李山林选副市长落选了也要提他，先到省建委干个副主任，提提级别。而据知情人介绍，程维高曾在公开场合“表扬”李山林，说能把市里的工程批给“南京二建”做，说明李思想开放，应该这么干。

　　此外，“南京二建”河北分公司原经理王建新和朱钧昌还交代，“南京二建”曾为在逃犯罪嫌疑人程慕阳在“保龙仓”等超市的建设工程中垫资3000多万元，程慕阳出逃后，仍有1000多万元没有归还。

　　如今，“南京二建”在河北市场已经风光不再。有关人士透露，自2000年以来，也就是李真、吴庆五、李山林等人案发以后，河北建筑市场上已鲜见“南京二建”的影子，至于其是否退出了河北市场，则不得而知。

　　程维高与郭光允

　　“(程维高)利用职权，对如实举报其问题的郭光允同志进行打击报复。”

　　　　关于“南京二建”“称雄”河北建筑市场的事，郭光允(原石家庄市建委干部)自称是最了解内幕的人。郭光允说，“南京二建”刚到河北打市场时，其负责人曾多次提出把他介绍给程维高，让两人拉上关系，但郭拒绝了。于是，“南京二建”的人转而搭上了时任石家庄市建委主任的李山林，李山林此后的高升和入狱，都因此而起。

　　随着程维高被开除党籍的消息播发，郭光允可所是“一夜成名”。但见到记者的郭光允并不显得激动，他说，这样的结果，他早就想到了。

　　61岁的郭光允看上去没有实际年龄那么大，但他说，“自己一身是病。心脏病、高血压是以前就有的，糖尿病和怕凉的毛病，则是在看守所和劳教所里落下的。”事实上，记者就是在石家庄市中医院CCU病房对郭光允展开采访的。8月12日那天，老郭又因心脏病突发，被送来医院抢救。

　　按郭光允的说法，他一开始并没有举报程维高的想法，相反，他在程刚到河北赴任时，还对其充满了幻想，认为程维高从南方来，思想肯定不守旧，可能会促进河北的发展。

　　“后来我发现自己错了。”郭光允说，“一开始是程的妻子儿子插手工程捞取好处，后来，李山林和程维高走到了一起，河北的建筑市场就开始乱了。”

　　即便如此，时任石家庄市建委工程处处长的郭光允还是对程维高心存幻想，专门写信，劝程不要重用李山林。但郭光允的“不识时务”很快遭到了报复，李山林成为建委一把手不久，郭光允工程处处长的职务就被免了，而他作为高级工程师应享受到的待遇也迟迟不能兑现。

　　随着李山林等人肆无忌惮地非法谋利，郭光允终于忍无可忍。“我是穷人家的孩子，从小吃惯了苦，我知道老百姓的日子不容易，可人民的血汗钱就这样被贪官们糟蹋，我心痛啊，我觉着自己有责任向上级反映。”

　　1995年8月17日，在经过认真调查后，郭光允向中纪委等部门发出了署名“正义”的举报信，这举报信中，他提到了程维高的责任，称“程维高、李山林是破坏河北建筑工程市场的罪魁祸首”。

　　当时，郭光允还向省检察院寄出了一封相同内容的举报信。但不知什么原因，这封信后来落到了程维高的手里。

　　郭光允后来成了“重点怀疑对象”，噩运也随之而来。

　　1995年9月，由河北省纪委出面，郭光允天天被叫到省军区招待所谈话，被要求交代匿名信的问题。而两个月后的11月21日，他被有关部门收审，关进了看守所。

　　郭光允说，他是作为“政治犯”而被收审的。在关押期间，他几乎每天都要被提审，提审的主要问题是：匿名信是不是他写的？反程维高集团有没有后台和同伙？

　　“当时外面有4个特警站岗，监号里有6个在押人员24小时陪着我，特别是提审时，看守拉着长音喊我的名字，就跟老戏里过堂那样。我感到很可笑，文化大革命挨整都挺过来了，还怕这个，我当时想，自己从没进过看守所，这次就当体验一下生活吧。”

　　然而，看守所里的生活毕竟不是郭光允这样的文弱书生能“体验”的。长时间的羁押和非正常的办案手段，郭光允的身体和精神都受到了很大打击。

　　1996年春节前，郭光允被有关部门以“投寄匿名信，诽谤省主要领导”的罪名劳教两年，并被开除了党籍。“后来我才听说，程维高当时授意要以诽谤罪判我几年刑，但是法院认为不构成犯罪，顶着没有办，程维高因此还把法院领导大骂了一顿。”

　　郭光允被收审及劳教期间，他的家人及社会正义人士一直为其奔走呼吁。郭光允的老伴说，中央及中纪委的领导曾几次批示解决，但由于程维高等人的阻挠，一直没有取得进展。

　　74岁的原河北省老领导刘善祥回忆说，1999年，中央三讲巡视组到河北，“我在座谈会上提及了郭光允的事情，讲了10几分钟。”

　　当时中央三讲巡视组的负责人阴法唐回忆说，“当时反映程维高的问题很多，了解到郭光允的事情后，我们感觉这是个突破口，要求省里进行复查。但复查的结果是否定了郭光允犯有‘诽谤罪’，却认为应定他‘诬陷罪’，我们不同意，认为省里没权力处理这个事情，应该由中纪委处理。”

　　在劳教所呆了9个月后，郭光允被批准保外就医，而他所反映的问题也得到了中纪委的重视。2000年4月，中纪委人员用5个半天的时间，专门听取郭光允反映问题。

　　此后，在上级组织干预和老干部们的呼吁下，郭光允劳动教养的处理被取消，党籍也得以恢复。但由于程维高的干预，郭光允仍被给予党内警告处分。

　　郭光允说，从保外就医的那一天起，他开始大张旗鼓地反映程维高的问题，并与妻子一起用实名反映。“我们豁出去了，光寄22元一封的快递，我们就花了数千元，寄了多少封记不清了。”

　　郭光允还曾多次赴京上访，他说：“我锲而不舍地反映，起码可以遏制一下他们膨胀的犯罪欲望。”

　　今年2月13日，郭光允终于得到了彻底的平反。石家庄市机关工委两个同志代表省委、市委，代表党组织正式向郭光允道歉。说以前郭光允的问题是搞错了，予以纠正。

　　阴法唐对郭光允评价很高。他认为郭光允是一位反腐勇士，是英雄。但郭光允自己说，“我不是什么英雄，我只是尽到了自己的一份责任。希望我的事能唤起千千万万人反腐的信心，在腐败面前要有骨气和脊梁。”

　　河北省的反思

　　“中央纪委党委会强调，必须坚持从严治党的方针，严肃党的纪律。不管是什么人，不论职务高低，只要违反了党的纪律，都必将受到党纪的严肃追究。”

　　　　随着郭光允锲而不舍的斗争，随着李真等人违法乱纪事实的披露和处理，随着纪检人员的努力工作，程维高被查处了。事实上，程维高被开除党籍的事，也是近段时间河北省从官方到民间最热门的话题。

　　“程维高已成为河北人民的罪人，其最大的罪行当属阻碍了河北经济的发展。”记者采访时，绝大多数人都表达了这样的观点。

　　一位地级市的市委书记则认为，程维高所犯的错误，不仅带来了巨大的经济损失，更重要的是对河北干部队伍的建设，对人们的精神状态造成了很大损害，导致部分干部抓经济、谋发展的精力不够集中，这也是河北发展迟缓的重要原因之一。

　　一位曾长期担任河北省领导职务的老干部说，程维高把河北搞得“乌烟瘴气”，“经济工作搞虚了，干部工作搞歪了，党风民风搞坏了”。最重要的，“就是他失去了监督，搞封建家长制，独断专行，为所欲为。这样的教训是非常深刻的，必须在党员干部中加强党风建设，进行深刻反思。”

　　“程维高严重违纪案件再一次告诉我们，党员领导干部必须模范地坚持党的民主集中制原则，自觉接受党组织和广大干部群众的监督。”河北省委党校任树江教授说。他认为，民主集中制在工作中的具体体现，就是“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”。这“十六字方针”既有原则和纪律，又有方法和程序，必须严格执行，只有这样，才能避免领导干部搞家长制，一言堂，自以为是，独断专行。

　　　　据了解，河北省各级党委部门目前正在组织党员干部，就中纪委对程维高严重违纪案件的通报，展开深入讨论。

　　河北省委书记白克明要求，各级党员领导干部务必从程维高所犯错误中认真汲取教训，引以为戒，做到警钟长鸣。同时他也明确提出：坚决不搞以人划线，不搞无事实根据的牵连，以此调动广大干部的积极性，进一步创造河北省政通人和的发展环境。

　　“程维高被处理了，人们的气也顺了。”一位原河北省老领导说，事实证明，党纪面前没有特殊党员，不管是任何人，也不论其职位有多高，资历有多深，党龄有多长，只要违反了党的纪律，都必将受到党纪的严肃惩处。

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