在2003年2月19日中国小公民道德建设“四进”行动电视电话会议上，上海阳曲路小学的一位同学向大家讲述了他们开展的“捡回一个希望”活动：“在开展“五小”活动中，我们提出建立希望基金，利用假日一起去收集废品，用这笔基金帮助贫困的小伙伴，使他们也能愉快地参加集体活动。我们去肯德基餐厅收集废品，不怕脏，不怕累，总共积累了36元的希望基金。当我们把钱交给辅导员老师并告诉她那是我们为小伙伴交的活动费时，事先不知情的贫困小伙伴小丽哭了起来，她说要永远记住这一天，因为有了我们这些好伙伴，她还说我们的集体真温暖。我们听了，心里乐滋滋的。大家都说，小公民道德建设活动还要经常开展。”

　　中宣部、全国妇联、共青团中央、教育部、国家环保总局、国家广播影视总局等中央六部委联合制定，在全国3—18岁儿童中实施的“中国小公民道德建设计划”，是旨在切实提高当代儿童的道德素质的群众性精神文明创建活动，自2002年2月启动至今已经收到了初步的成果。31个省、自治区、直辖市的数千万儿童通过公益活动、论坛、演讲、征文、技能比赛等多种形式参与了这项活动，儿童的道德水准也有了显著的提高。中国小公民道德建设计划活动正逐渐成为广大儿童道德实践中一项重要内容。

　　“我做合格小公民”：精心设计的“五小”行动

　　新的世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要时期。全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质的明显提高，是全面建设小康社会的重要目标。2008年奥运会在我国举办，中华民族将向世界展示良好形象和精神风貌。这对提高全民族特别是儿童的综合素质提出了迫切要求。

　　为了贯彻中央《公民道德建设实施纲要》，体现公民道德建设从娃娃抓起的精神，切实提高当代儿童的道德素质，根据儿童特点，中国小公民道德建设计划领导小组把公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动，即家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独立小主人，体现了儿童与家庭、儿童与伙伴、儿童与社会、儿童与自然、儿童与自我五大基本社会关系，使儿童看得见、摸得着、容易做到。同时，倡导家庭、学校、社会支持儿童从小事做起，从身边事做起，引导儿童自主开展丰富多彩的道德实践活动，全面培养儿童的道德观念和社会责任感，逐渐养成良好的道德行为习惯。

　　“小公民在行动”：儿童自主的道德实践

　　小公民道德建设活动重在儿童良好道德习惯的养成，重在儿童道德水平的真实提高和积极变化，不是空洞、形式化的德育说教，而是倡导儿童自主参与，通过具体、形象、生动的实践活动，引导儿童从我做起，从现在做起，从身边一点一滴小事做起，逐步培养良好的道德行为习惯。

　　儿童自主实践“五小”。河北省开展了“文明小乘客、文明小观众、文明小游客、社区小主人”的实践活动。石家庄市万名儿童从小事做起，开展了“一讲三爱护”活动，即讲社会公德，爱护民心河、爱护IC卡电话、爱护花草绿地。行唐县中小学生开展了人人争做合格小公民的“1357”活动，即：护一段街道或一个山场，做环保小卫士；学三手家务和农活，做妈妈的小帮手；种五种花卉，美化环境；做七件好事，为他人解难。张家口市开展“谢谢您，爸爸妈妈”、“我是学习小主人”、“爱心大使行动”、“我与小树同成长”、“回收废品为少年世纪林做贡献”、“手拉手地球村”、“我是少年志愿者”等行动。

　　北京西城区官园小学把做“家庭小帮手”行动引进课堂教学，在学校开展了缝扣子、摊鸡蛋、做冷拼、拌水果蔬菜沙拉培训和比赛，使孩子们学会了简单的家务技巧，增强了生存技能，并开始学习关心父母。

　　四川成都市实验小学开展“一小”、“一行”、“一照”、“一卡”活动，即从“五小”中选“一小”作为自己的目标，依据这个采取“一个行动”，并将自己的言行和目标的具体要求进行“一次对照”，根据对照的结果制作一张“成长卡”，用来记录自己在“争做合格小公民”活动中的成长和进步的情况。

　　重庆在儿童中开展了“抗击非典，从我做起”、“保卫长江、还我绿园”、“洁净家园，从我做起”等形式多样、健康有益的活动。

　　湖北黄石市积极组织儿童清理卫生死角，改善社区卫生状况，宜昌市部分县市开展“争做小主人活动”和“农村助耕活动”，增强儿童的小帮手意识。

　　儿童道德水准显著提高。有些同学说，以前自己的书包都是爸爸妈妈整理的，这下知道自己的事情应自己做，最近学会了自己整理书包。有个同学说以前在家里什么活都不会干，后来逐渐学会了洗碗、扫地、擦桌子等事情，终于打破了爸爸妈妈独包家务的“铁饭碗”，打破了每月自己拿零用钱的“铁工资”，打破了自己衣来伸手，饭来张口的“铁交椅”。从点点滴滴的小事中，同学们体验到如何做一个孝敬父母、热爱劳动的“小帮手”。北京官园学校的家长反映，“小帮手”活动开展才几个月，发现孩子就有变化了，开始知道关心人了。北京市育英学校四(5)中队的同学们，围绕“小伙伴”召开了主题队会，少先队员们通过自己亲身经历的真实故事，从不同角度畅谈了对“小伙伴”丰富内涵的理解。一个同学说，他因为没有当上大队委，好几天心里不平衡，见了当上大队委的同学不愿理睬，而大队委却主动和他说话，使他受到教育，后来和大队委成为好朋友。他得出的体会是，“小伙伴”之间心理应当是健康的，要为别人的进步而高兴。有些儿童以前答应别人的事情不努力去做，常常马马虎虎甚至忘记，自从参加“五小”活动以后，知道说了就得去做，从小要做一个诚实守信的“小标兵”。

　　尤为可喜的是，各地还开展了“小手拉大手，朝着文明走”活动，小公民的道德实践在影响着周围的大公民，与成人的道德建设相互影响，共同提高，促进着全社会道德水平的提高。洛阳市儿童以“我做合格小公民”为主题，到北京开展道德实践活动，孩子们一路自主策划、自觉行动，在火车上，他们主动保持车内卫生，帮助列车员打扫车厢，整理床铺；在进科技馆参观时，他们礼让其他人先进场馆，努力用自己的行动营造文明的环境。山东省威海市在抗击非典时期，通过“小手拉大手”活动，让孩子与父母互相影响，一同向不文明言行和不良生活、卫生习惯告别，建立健康、科学、文明的生活方式。儿童们正是在行动中学习着道德知识，在参与中开阔着眼界，在“五小”的实践中体验着道德进步的快乐，道德规范正在点点滴滴内化为他们的道德素养。

　　“加强小公民道德建设促进儿童健康成长”：

　　党和政府关爱小公民

　　儿童是祖国的未来，民族的希望。党和政府一直关爱儿童，关心儿童的健康成长。中国小公民道德建设计划实施以来，得到各级党委政府的重视和支持。

　　2002年2月25日，彭珮云副委员长和全国妇联等六部委的领导同志出席了“中国小公民道德建设计划“的启动仪式；2002年“六一”，全国妇联联合团中央、中央电视台等单位在人民大会堂举办了“开采未来”大型儿童联欢晚会，其中专门以“五小”为内容创编了“我做合格小公民”的主题歌。江泽民、胡锦涛、李鹏、朱熔基、李岚清、尉健行和在京的其他三十余位党和国家领导同志及百位部委负责同志出席了联欢晚会；六月一日，江泽民同志欣然为“中国小公民道德建设计划”题词：“加强小公民道德建设促进儿童健康成长”；既充分肯定了小公民道德建设活动，又为这项活动指明了发展方向。

　　中国小公民道德建设计划领导小组于2003年初召开了小公民道德建设“四进”行动全国电视电话会议，下发了《中国小公民道德建设指导意见(2003-2008年)》、《小公民道德建设进学校(幼儿园)、进家庭、进社区、进公共场所的意见》等指导性文件，对小公民道德建设活动做出了全面的部署。领导小组的成员单位中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局等六部门对活动高度重视，密切配合，结合自身的工作职能，发挥自身的优势，推动活动的开展。全国妇联更是提出将“中国小公民道德建设计划”作为妇联儿童工作的长效载体，精心研究，精心指导，精心实施，深入持久地开展下去。

　　各地党政领导也高度重视支持小公民道德建设活动，纷纷成立了活动的领导小组，设立相应的机构，结合本地实际创造性地开展小公民道德建设实践活动，有力的推动了小公民道德建设活动在全国的开展。

　　推进小公民道德建设活动进学校(幼儿园)、

　　进家庭、进社区、进公共场所：

　　中国小公民道德建设计划活动向基层发展

　　在党和政府及全社会的关心支持下，在全国儿童的积极参与下，中国小公民道德建设计划活动正在进一步向基层深入发展。

　　2003年2月19日小公民道德建设“四进”行动全国电视电话会议对推进小公民道德建设深入基层做了全面的部署，会后，各地对本地区的小公民道德建设“四进”行动做出了具体安排，积极依托学校(幼儿园)、家庭、社区、公共场所，引导儿童参与小公民道德建设，在基层掀起了小公民道德建设活动的新高潮。

　　向学校(幼儿园)、家庭、社区、公共场所拓展小公民道德建设活动。四川省成都市金牛区青羊北路社区专门成立了社区小公民道德建设计划领导小组，下设宣传组、监督组、活动组，形成了街道、社区、学校、家庭四位一体的道德建设网络。广安市邻水中学成立了小公民道德建设领导小组，制定了《小公民道德建设活动的意见》，加大对“五小”的宣传。云南省昆明市禄劝县屏山镇武警希望小学召开小公民道德建设主题队会。江苏省镇江市妇联把道德实践基地的牌子挂到市少年宫、市少儿图书馆和《京江晚报》报社，与这些单位联手开展“我为镇江城建献一计”有奖征文、“童眼观德”摄影比赛、“小记者社区大练兵”、“我给福利院儿童送玩具”“争当文明小读者”等活动。

　　借助媒体，加大宣传。基层在推进小公民道德建设活动“四进”的过程中，重视通过广播、电视、报刊、网络等媒体加大宣传力度，采用开设小公民道德建设专题及专栏、拍摄专题片，编写儿童剧、设计公益广告、在网上举行活动等形式扩大了小公民道德建设活动的社会影响力。河北省、内蒙、辽宁省、安徽省利用报刊、电台、电视台的优势宣传小公民活动，山东省德州市、福建省厦门市、云南省录制了小公民的专题片和公益广告等。上海市、辽宁省、广西省、四川省等省份利用网络开展小公民活动，扩大小公民道德建设的影响。

　　发挥典型示范作用。为推进小公民道德建设活动“四进”，激发广大儿童参与小公民道德建设的热情，各地通过创建小公民道德建设实践基地和示范基地、评选优秀小公民的方式，做到典型引路，整体推进。重庆、山东、辽宁、江苏、福建、江西、四川、新疆等省、区创建了小公民道德建设实践基地，并对示范基地进行了评选和表彰。河北省、湖北省、广东省等开展了优秀小公民的评选和表彰活动。

　　中国小公民道德建设计划功在当代，利在千秋，必将对提高当代儿童的思想道德素质产生积极而深远的影响。供稿：全国妇联宣传部

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