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特稿:朝核问题北京六方会谈内幕

http://www.sina.com.cn 2003年08月29日08:57 人民网

  美朝未进行非正式接触

  8月28日,美国国务院副发言人里克说,就朝鲜核问题召开的六方会谈明天将继续在北京举行,他不便谈论细节。他特别澄清说,美方代表团长凯利并未像外界传说的在28日提前退出会场。他说,凯利出席了全体会议以及与韩国、日本和俄国代表的会谈。有报道说,在上午的会谈结束后,有人看到凯利离开会场,返回下榻的饭店,比朝鲜代表团早走了两个多
小时。

  里克在例行回答问题时说,六国代表团28日的会谈举行了约4个小时,与会代表与前一天一样,仍是各自陈述本国的立场。里克说,在全体会议举行之前,美方代表团曾与韩国和日本代表晤谈。全体会议之后,美方代表团再次与俄罗斯代表会谈。美国和朝鲜官员当天并没有进行非正式的接触。

  里克表示不能评论会谈的具体内容,也不愿形容会谈的进展。对于有关外传朝鲜代表扬言平壤将测试核武器的问题,他也不愿评论。

  另据报道,在27日晚上中国外交部长李肇星为六国代表团举行的晚宴上,美国代表凯利和朝鲜代表金永日坐在一起,双方又通过翻译进行了约一个小时的交谈。韩国外交部发言人称,在晚宴结束后,朝鲜方面提出与韩国代表举行会谈的要求,因为他们没有完全弄懂美国助理国务卿凯利在会谈开始时的基调讲话。发言人说:“我们向朝方做出解释,他们表示他们已经明白了。”但韩方没有透露具体内情。六方代表可能于10月金秋再次聚首北京

  28日上午10时30分,六方代表开始第二天的谈判,比原定时间晚了一个半小时。原因是美韩日三方在六方会谈继续举行前在美国驻华使馆进行了一个小时的磋商,主要讨论了朝方提出的一项建议。这项建议主要内容是:一、朝鲜愿意放弃核计划,但条件是美国恢复向朝鲜提供去年12月中止的燃料油供应。二、如果美国和日本同朝鲜外交关系正常化,朝鲜可以解决美日所关注的导弹发展问题。三、在一家由美国领导的财团完成建设两座轻水核反应堆后,朝鲜将放弃核计划。

  当天,与会各方在全体会议上进一步澄清了本国的原则立场和有关方案,下午则就朝鲜半岛核问题及相关问题进行双边、多边实质性接触和会晤,在“坦诚的气氛中交换了意见”。各方重申朝鲜半岛无核化是大家的共同目标,核问题应坚持通过外交手段和平解决,与此相关的各种关切也应予以认真对待。

  六方会谈的代表当天已经同意,要在两个月之内再度举行会谈。俄罗斯通讯社引述俄方代表团长洛休科夫的话说,六国基本上同意在10月份举行第二轮的六方会谈,以便维持对话的势头。韩国联合新闻通讯社也引述南韩官员的话称,第二轮会谈可能於10月份在北京举行。虽然除了同意将再度举行会谈之外,六方会谈没有做出其他成果,但这已经算是会谈取得的一个成功。

  俄罗斯谈判代表洛休科夫28日披露说,六国代表已经基本上同意一份文件的措辞,很可能会在29日就一份联合声明取得一致。他没有透露联合声明的内容。但参与会谈的各方代表都希望朝鲜半岛无核化,并同意核问题的对峙应该以外交手段解决。据透露,上述联合声明可能不会触及有关美国是否应该在朝鲜放弃核武器之前保证朝鲜安全的敏感问题,这也是美国与朝鲜对峙的僵持点。

  据报道,与第一天的会谈相比,第二天的会谈完全是不公开的,也不允许记者到现场进行采访、拍照、和摄像。分析家指出,这次参加六方会谈的代表,主要是副部级和司局级官员,会谈主要目的不是一次性解决朝鲜核问题,而是了解对方的底线,提出妥协方案,把会谈结果带回各自国研究,将来也可能举行更高级别官员的会谈。会谈第一天美朝各自坚持强硬立场

  六方会谈第一天美朝双方都重申了各自的强硬立场。在全体会议上,六方代表按照各国国名的英文字母顺序围桌而坐,东道主中国代表团的主席位置坐北向南。美国和朝鲜正好相邻而坐,无形中为两国代表创造了近距离接触的机会。美国代表团长凯利和朝鲜代表团长金永日,不谋而合地在自己的西服领口别上了国旗胸针。

  27日上午,在六方代表团团长各自阐述了对朝鲜核危机的立场后,美朝两国代表当着其他各国代表的面,在会议厅一角早已准备好的长桌两旁坐定,举行了长达30分钟的双边会谈。朝方一直要求与美国进行双边对话。有报道说,美朝这次重新开始对话,是朝鲜的一个“小胜利”,美联社对此举形容说,两国终于走出了“外交旱季”。

  朝鲜和美国代表在会议厅的这次对话,并非私下另行会晤,让很多外交人士感到鼓舞。但双方谈话的内容并不令人乐观。据报道,在阐述各自的立场和这次短暂的双边会谈中,朝鲜代表团长金永日坚持说,如果美国不答应其签署互不侵犯条约的要求,朝鲜将发展“防止美国入侵的威慑力量”。美国代表团长凯利则说,在美国考虑任何让步之前,朝鲜必须放弃发展核武器计划。美国不仅拒绝签订互不侵犯条约,也对朝鲜要求美国必须结束敌对政策拒绝回应。

  美国国务院发言人里克28日证实,美朝两国在北京的双边会谈是非正式的,约30-40分钟,在场的人员都看到了这场会谈。他还说,这类非正式会谈还可能举行,但他拒绝透露第一次双边会谈的任何细节。美国总统布什虽然仍在得州克劳福德牧场休假,但他密切关注北京的六方会谈。总统国家安全事务助理赖斯女士留守白宫,和在北京的代表团保持密切联系,并通过可视电话随时把会谈进展的情况向布什汇报。俄罗斯曾担心有一方退出会谈

  据塔斯社报道,俄国代表团团长休洛科夫在第一天会谈后表示,美朝双方都需要表现出一点弹性。他还警告说,如果会谈失败,后果将是严重的。洛休科夫说:“到目前为止,美朝两国提出了一些针对对方的初步要求,而这些正阻碍着会谈继续发展。”他说对会谈并非十分乐观:“目前的局势相当脆弱……但还没有根据说谈判已破裂。”据说,他最担心有一方突然退出会谈。

  对有些情况外电的报道并不一致。据俄通社和塔斯社报道,朝鲜代表金永日在全体会议一开始时,曾表示朝鲜“没有核武器,也没有计划发展核武器”。但如果美国无视与朝鲜签署互不侵犯条约的要求,则朝鲜将发展“威力更强的震慑工具”来对抗美国的威胁。然而,韩代表团副团长后来否认了有关报道,而日本外交人员则表示,朝鲜代表没有清楚表明是否拥有“核武器”,他当时只是用了“震慑工具”的字眼。

  朝鲜《劳动新闻》27日说,朝鲜核问题完全是由美国的“先发制人”威胁引起的,因此会谈能否成功取决于美国的态度。评论强调,朝鲜要求的是具约束力的互不侵犯条约,而不是口头承诺的“安全保障”。据《日本经济新闻》报道,朝鲜在4月的三方会谈中,曾向美国提出分四阶段和解的建议,这次会议仍将提出并等待美国的答复。在第一阶段,朝鲜表明放弃核计划,美日韩恢复供应重油;第二阶段,朝鲜冻结核设施并接受检查,美朝签署互不侵犯条约,美国放弃敌视朝鲜政策;第三,实现日朝关系正常化,最后,朝鲜废除核设施,美日韩完成在朝鲜兴建轻水反应堆。据称,朝方这次仍会提出上述要求。

  在第一天会谈中,日本方面把日本人遭朝鲜绑架问题提上了谈判桌。日本官员说,日本此举获得美国的支持以及韩国的谅解。据美国媒体报道,日方谈判团长薮中三十二在27日上午的演讲中指责朝鲜开发核武器、绑架日本人和发射中远程导弹。日本指责朝鲜后,由于朝鲜没有出现过去“谈判中拍桌子或退场的反弹”,日本方面认为,日本与朝鲜28日进行双边谈判的可能性很大。美国“朝鲜通”缘何突然辞职

  美国国务院发言人里克25日说,美国政府任命的朝鲜问题特使普里查德已于22日辞职,要去私营机构工作。这位发言人否认普里查德辞职是因为他不是参加北京六方谈判的美国代表团成员。里克还说,普里查德辞职不是因为他不同意布什政府在朝鲜问题上的强硬政策。

  普里查德是美国有名的“朝鲜通”,近年来一直是华盛顿同朝鲜驻联合国特使进行接触的主要人物,而这种接触往往是双方沟通的唯一渠道。国务卿鲍威尔曾高度评价普里查德在处理朝鲜问题上所做的贡献。普里查德是美国最富经验的朝鲜问题谈判代表之一。他曾在克林顿政府供职于国家安全委员会,是国务院首席武器谈判代表,2000年曾跟随前美国国务卿奥尔布赖特访问过平壤。

  26日晚,美国国务院发布了国务卿鲍威尔写给参议员的一封信,披露了普里查德辞职的内幕,同时也表明了美国政府对朝鲜的政策内部有分歧,而美国的立场也日趋强硬。

  今年7月份,美国副国务卿博尔顿访问韩国时,在发表的演说中强烈批评朝鲜,强调不能对金正日的“核勒索”让步。朝鲜政府指责博尔顿是“人渣”和“吸血鬼”,不把他当作美国官员,也不会再与他会谈,使得事件复杂化。当朝鲜驻联合国官员质问此事时,普瑞查德解释说,博尔顿的谈话只是他个人的立场,并不代表美国的政策。而鲍威尔则在信中强调,博尔顿的言论完全获得国务院的认可,属于官方正式表度,与布什政府的朝鲜政策相符。

  《纽约时报》27日引述美国国会外交关系委员会成员赫金博瑟姆的话说,普里查德是因为不满美国的朝鲜政策而请辞的。普里查德主张对朝鲜采取软硬兼施也就是“胡萝卜加大棒”的政策,用经济援助来换取朝鲜较好的表现。但布什政府的“鹰派”却对朝鲜采取强硬对抗性态度。共和党参议员凯尔上周就曾批评普里查德与政府政策不协调。赫金博瑟姆称,普里查德在这关键时刻辞职,说明美国政府的“鹰派人物”正在朝鲜问题上处于主导地位,这对北京六方会谈不是好兆头。美国媒体对会谈前景不乐观

  美国大多数媒体不期待这次六方会谈能够取得实质性的成果。美国《芝加哥论坛报》的报道说,这次六方会谈能够取得的最好的成果就是,在会谈结束的时候,六方一致同意下一次再谈,除此之外,不会有什么结果。

  《华盛顿邮报》27日发表题为《对付朝鲜的策略》的社论说,美国难以通过经济封锁和战争手段强迫朝鲜政权更迭。而如果没有中国和韩国的合作,经济封锁根本达不到效果。中国和韩国都不希望看到朝鲜政权立刻发生剧烈变化。战争则是最后和最极端的手段,会对朝鲜半岛带来灾难性的影响。和金正日的政权谈判,让我们借用丘吉尔的一句话说,“是权衡各种最坏的策略后选择出的最好策略”。

  《纽约时报》27日评论说,六方谈判可能非常艰难,因为华盛顿已下令美国代表团不得在原则问题上做出让步。布什政府一名高级官员26日在华盛顿说,美国谈判小组已接到华府指令,除非平壤“完全、真实”地停止发展核武器,他们不能给予朝鲜任何外交、政治或经济激励。《纽约时报》认为,在这次北京会谈中,包括美国代表团长凯利在内,级别都较低,他们除了重申本国的立场外,可能不会有多大作为。无论六方会谈是否能获得进展,中国始终是这次会议的最大赢家。(人民网华盛顿8月28日电)来源:人民网


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