各位委员、同志们：

　　这次会议是工会十四大召开前的一次重要会议。会议的主要任务是，传达学习党中央关于中国工会十四大筹备工作的重要指示精神，审议通过十三届执委会向工会十四大的报告(讨论稿)、《中国工会章程》修正案等文件和有关人事事项，为召开十四大做好准备工作。在此，我讲四点意见。

　　一、党中央的一系列重要指示精神，为进一步推动工会工作指明了前进方向，也是开好工会十四大的重要指针

　　即将召开的中国工会十四大，是新世纪中国工会召开的第一次全国代表大会，是全国亿万职工和广大工会干部政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于各级工会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，团结动员广大职工，充分发挥工人阶级主力军作用，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的贡献，努力开创新世纪新阶段工会工作新局面，具有重要意义。

　　党中央历来高度重视工人阶级和工会工作，毛泽东、邓小平、江泽民三代中央领导核心都对工人运动和工会工作做出了一系列重要指示，为工人运动和工会工作指明了方向。江泽民同志在党的十六大报告中的有关论述，胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上讲话的有关论述、去年11月在与工青妇三家负责同志座谈时的讲话，曾庆红同志在全国政协十届一次会议工青妇等群众团体联组会上、在今年“五一”全国劳动模范座谈会上的讲话，中央书记处多次听取工会工作汇报时的指示精神，《“三个代表”重要思想学习纲要》中的有关论述等，都明确指出我们党是工人阶级的政党，要始终坚持工人阶级先锋队的性质；充分肯定工人阶级始终是推动先进生产力发展的基本力量，是我们党最坚实最可靠的阶级基础；强调全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针，是我们党和国家的政治优势；要不断发展工人阶级的先进性，使他们始终站在发展社会生产力的最前沿，在全面建设小康社会中充分发挥主力军作用；指出工会是党领导的工人阶级群众组织，要紧紧围绕党和国家工作大局开展工作，竭诚为职工群众服务，切实做好维护职工合法权益的工作；要求各级党委要加强和改善对工会工作的领导，支持工会依照法律和自己的章程独立自主、创造性地开展工作。

　　8月26日，中央书记处召开会议，专门听取工会十四大筹备工作的汇报。曾庆红同志在会上作了重要指示，并代表党中央，对工会的老领导、老同志表示衷心的感谢，对他们作出的贡献给予了高度评价。中央书记处强调，党中央对工会十四大非常重视，开好工会十四大，对于动员全国广大职工努力完成党的十六大提出的目标任务，具有十分重要的意义；指出工会十四大报告稿、工会章程修正案等文件贯穿了“三个代表”重要思想和党的十六大精神，反映了工会工作规律，体现了与时俱进和开拓创新；要求我们切实加强领导，扎实工作，讲大局、讲团结、讲协作，共同把中央的指示贯彻好，把中央的意图实现好，确保工会十四大开得圆满成功。

　　党中央的一系列重要指示精神，是我们进一步做好工会工作，开好工会十四大的指导思想。从全总书记处到主席团和执委会，都要加强学习，提高认识，把广大工会干部的思想和行动统一到中央的指示精神上来。

　　二、党的领导和关怀、政府的重视和支持，是做好工会工作、开好工会十四大的根本保证

　　在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，我们党和政府始终把群众的利益放在第一位，对广大职工的生产生活问题十分重视。党的十六大之后，党中央、国务院多次召开会议，专门研究解决涉及职工切身利益的各种问题，制定出台了一系列重要政策措施。新一届中央领导集体第一次召开中央政治局常委会议，就专门听取有关部门关于解决困难群众生产生活问题的情况汇报，并对进一步做好这项工作进行了研究部署，要求各级党委和政府切实把这个问题作为一项重大的政治任务抓紧抓好。今年3月，胡锦涛同志主持中央政治局第三次集体学习，专题研究了世界的就业发展趋势和我国的就业政策问题；4月，党中央、国务院对就业和再就业工作进行了专门研究；5月，国务院建立再就业工作部际联系会，下发了《关于加快推进再就业工作的通知》，并针对再就业工作中的难点问题，及时研究制定了6个方面10个操作性文件；8月，党中央、国务院召开全国再就业工作座谈会，对做好再就业工作进行部署，提出了明确的要求，采取了切实有效的措施，解决好这一关系到“民生之本”的问题，要求各级党委和政府亲自抓、负总责，层层建立责任制；今年以来，国务院安排国债资金33亿元，用于加快服务业发展，增加就业岗位；中央财政在继续对地方提供100亿元下岗职工基本生活保障补助资金的基础上，安排再就业专项转移支付资金47亿元。党中央、国务院十分重视安全生产问题，中央领导同志多次做出重要批示，中办、国办多次下发有关文件；3月，国务院办公厅下发了《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》；6月，下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》和《关于深化安全生产专项整治工作的通知》；8月底，温家宝同志主持召开了国务院常务会议，研究加强煤矿安全生产工作，要求各级政府和企业采取有力措施解决安全生产问题。

　　最近在党中央、国务院领导的亲自关心下，中央财政决定每年拿出6000万元作为全国劳模生活补贴和困难劳模帮扶资金，充分体现了党和国家对困难劳模的关怀。所有这些，都为实现和维护广大职工的利益，保护、调动、发挥广大职工的积极性创造性，维护社会稳定，提供了强有力的保障。

　　中央非常重视工会工作，多次听取工会工作汇报。各级党委和政府把工会工作列入重要议事日程，帮助工会解决遇到的实际困难与问题。按照有关规定选好配强工会领导班子，为工会开展工作提供了坚实的组织保证；建立健全工会与政府联席(联系)会议、劳动关系三方协调机制等，为工会参政议政创造了更好的条件；形成党委重视、政府支持、工会运作、各方配合的工作格局，有力推动了工会的组建工作；各级党政领导带头走访慰问困难企业和困难职工家庭，促进了送温暖工程的深入开展；加大了对厂务公开工作的领导力度，职工民主管理工作向纵深发展等。各级人大加强有关职工和工会工作的立法调研，加快制定有关法律法规，加大执法检查力度。各级政协关注职工生产生活情况和工会工作，为解决好职工的生产生活问题和做好工会工作建言献策。所有这些，都极大地推动了工会工作的发展。

　　工人阶级是我们党的阶级基础和国家的领导阶级，广大职工是国家的主人，保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治和文化权益，是党和国家一切工作的根本基点，维护职工群众的合法权益是党和政府及工会等群众团体的共同责任。我们党的奋斗目标是不断实现最广大人民的根本利益，始终是中国最广大人民根本利益的忠实代表；我们的政府是人民的政府，始终千方百计地为群众谋福利、办实事。广大职工权益的实现和保障，从根本上讲要靠党和政府的关心和重视。工会作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，要切实代表和维护职工群众的合法权益，在大局中发挥应有的作用，也要积极争取党和政府的重视与支持。只有从自身的性质和特点出发，想党政之所想，急职工之所急，及时向党和政府反映职工群众的困难和愿望，积极推动党和政府政策措施的贯彻落实，督促企事业单位尊重职工的合法权益，严格执行国家有关的法律法规，工会才能把维护职工权益的工作真正落到实处，取得实实在在的成效。

　　三、贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，围绕中心，服务大局，认真履行基本职责，是工会十四大的重要内容

　　“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继续团结奋斗的共同思想基础，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，也是工会工作的根本指导思想。工会工作要适应新的形势要求，就必须全面贯彻党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想统领工会工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿到工会各项工作之中。

　　深入贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，就必须团结动员广大职工，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，充分发挥工人阶级的主力军作用。党的十六大已经明确了新的奋斗目标，绘就了新的宏伟蓝图。历史是包括工人阶级在内的广大人民共同创造的，要实现十六大绘就的宏伟蓝图、共创美好未来，必须动员广大职工群众共同奋斗。发展是解决我们国家一切问题的关键，自觉投身全面建设小康社会的伟大实践，是工人阶级光荣的历史使命。各级工会要教育引导广大职工，进一步认清自己肩负的历史使命，立足本职，学赶先进，争创一流，努力提高自身素质，大力开展形式多样的劳动竞赛，积极投身经济建设，在促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的进程中建功立业、多作贡献。

　　深入贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握“立党为公、执政为民”的本质，牢固树立群众利益无小事的思想，就必须紧密结合工会工作的特点和实际，全面履行工会各项社会职能，突出维护职能，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。要实现全国人民的总体利益和职工群众的具体利益，工会必须全面履行各项社会职能。要适应建立和完善社会主义市场经济体制的新形势，工会必须把代表和维护职工的合法权益放在更加突出的位置。突出维护职能，符合时代发展的特点，反映了工会工作的客观规律，体现了与时俱进的精神，是工会理论与实践的创新和发展。这既是广大职工对工会的迫切愿望，也是党赋予工会的重要任务。工会要切实履行维护职工合法权益的基本职责，就必须把维护贯穿到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，努力维护职工劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的切身利益。国有、集体企业在改革过程中，各级工会要积极参与和支持改革，发挥好职代会、职工大会的作用，切实维护和保障职工合法权益，对特别困难的职工，工会要带着深厚的感情，满腔热情去帮助他们解决困难，办实事好事。同时，工会还要抓紧做好非公有制企业职工和进城务工人员的权益维护工作。改革开放以来，我国工人阶级队伍不断发展壮大，分布发生了很大变化，非公有制企业、外资企业、乡镇企业的职工已远远超过国有、集体企业职工人数，另外还有近一亿进城务工人员，他们最需要工会组织，也最需要工会代表和维护他们的合法权益。只有把广大职工的合法权益实现和维护好，才能把他们的积极性创造性充分调动起来、发挥出来，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。要开好工会十四大，做好新世纪新阶段的工会工作，务必在这个问题上加深理解，准确把握，全面领会。要不断增强理论政策的指导性，保持工作的连续性和稳定性，必须充分地、系统地总结五年来的成绩和经验，用以更好地指导工作，并在继承的基础上与时俱进、开拓创新，使工会工作始终保持旺盛的生机与活力。

　　四、加强领导，精心组织，确保工会十四大圆满成功

　　开好工会十四大是全国职工的大事，国内国外对此都十分关注。这次大会涉及方方面面的工作，时间紧，任务重，要求高。我们必须在党中央领导下，以饱满的工作热情、良好的精神状态、严谨的工作作风，加强领导，精心组织，确保把工会十四大开好。

　　当前，我国经济发展，社会稳定，政通人和，总的形势是好的。对这次大会，党中央高度重视，有关部门和社会各界大力支持，工会各方面的筹备工作进展顺利。所有这些，都为我们开好这次大会奠定了坚实的基础。在看到有利条件的同时，我们也要看到存在的困难和问题，保持清醒的头脑，进一步增强政治敏锐性和忧患意识，做到见微知著，未雨绸缪。

　　要加强组织领导，统一部署，加强协调，分工负责，密切配合，齐心协力地做好工会十四大各项筹备工作。要在前一阶段筹备工作基础上，做好文件起草工作，进一步修改好大会报告和《中国工会章程》、财务工作报告、经审工作报告；要做好选举的组织工作，保证换届的顺利进行；要结合迎接国庆，做好大会的宣传工作，唱响主旋律，积极宣传党和政府对工人阶级和工会工作的关心和支持，大力宣传工人阶级的突出贡献和工会工作取得的显著成绩，为工会十四大的胜利召开营造一个良好的舆论氛围；要做好大会的后勤保障工作，搞好大会的综合服务工作。在筹备十四大期间，要统筹兼顾，全面安排，继续做好工会各项日常工作。

　　同志们，工会十三大以来的五年中，在党中央的坚强领导下，全国总工会在尉健行同志的直接领导下，各级工会组织和广大工会干部开拓进取，扎实工作，取得了可喜成绩。各位执行委员相互支持，密切合作，为工会工作的发展作出了积极的贡献。在下一届执委会里，有的同志将不再继续担任执行委员。在此，让我们对这些离开工会工作岗位和退下来的老同志表示崇高的敬意，对多年来辛勤工作的广大职工、工会干部和工会积极分子致以亲切的问候。工会十四大即将召开，在座的各位执行委员和同志们，一定要按照中央的指示精神，精心做好各项工作，确保开好这次大会。我们相信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导，有邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，有各级党政和有关部门的重视支持，有各级工会组织和广大工会干部的努力工作，中国工会第十四次全国代表大会一定能够开成一个继往开来的大会、团结奋进的大会、鼓劲务实的大会。

　　(二00三年九月二日)（来源：工人日报）