作者：高峡

　　凡是公民，除依法剥夺政治权利的，在政治上都是平等的。政治待遇只存在有无之分，没有高低之别

　　几个离退休的老伙伴常在一起海阔天空地闲聊。一日，正聊得高兴时，一位“三八式”突然问道：“政治待遇有高低吗？”一位“解放式”斩钉截铁而又打趣地答道：“怕你是老糊涂了！政治待遇当然有高低了。你看的文件，我就没有资格看嘛！”“三八式”严肃而郑重地讲道：“且慢‘当然’。哪级干部看什么文件、听什么报告，不是什么待遇，而是工作需要。凡是公民，除依法剥夺政治权利的，在政治上都是平等的。政治待遇只存在有无之分，没有高低之别。”

　　我觉得双方都有道理，一时插不上嘴。回到家里，我把宪法有关公民的权利和义务部分反复看了几遍，怎么也找不出“政治待遇有高低”的依据。那位“三八式”讲得对，政治待遇只存在有无之分，没有高低之别。党员开会、听报告，群众不能参加；情报工作者可接触许多绝密的东西，非情报工作者不能碰；高级干部听的报告、看的文件，一般干部听不到、看不到……但不能因此说，在政治待遇上，党员比群众高一等，情报工作者比非情报工作者高一等，高级干部比一般干部高一等。凡是公民，不论参加何种党派与否，不论工作性质如何，不论职务高低，在政治上都是平等的，不存在任何差别。只是因分工不同，职责不同，在“工作需要”上有种种差别而已。这种“差别”仅仅是“工作需要”上的差别，而不是什么政治待遇。我们长期以为“政治待遇有高低”，完全是把“工作需要”误解为“待遇”所造成的。

　　对这种“误解”千万不可小视。所谓享受“高”政治待遇者有此误解，就会潜移默化地滋长种种不健康心理。一是自认为政治上高人一等，就会淡化平等意识，强化等级观念，久而久之，“公民在政治上一律平等”在他们内心深处可能只是一句空洞的口号。二是“工作需要”原本意味着应负的责任和必尽的义务，如把它当成“待遇”，则首先想到的是“享受”，把责任和义务反而置之脑后。有的干部看文件积极，贯彻文件精神消极，就是把“工作需要”当成“待遇”享受了。三是颠倒主仆关系。干部本是人民公仆，如自认为政治待遇高人一等，就会俯视“主人”———人民群众，号令“主人”而只习惯“主人”对他俯首帖耳。四是自以为政治待遇高人一等后，就很难自觉地尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权、隐私权等等合法权益，时不时还“理直气壮”地以“政治待遇有高低之分”为由，侵犯甚至剥夺群众的合法权益，从而强化了特权意识，压缩了民主的空间，成为社会主义民主建设的巨大障碍。

　　普通群众误以为“政治待遇有高低之分”，负面影响也很大。谁是建设社会主义民主的主力？当然是广大群众。如果大家安然接受“政治待遇有高低之分”，某些权益被侵犯视为“理所当然”，把“不平等”当成“平等”来享受，这对建设社会主义民主显然是没有益处的。