改革重心在前十年 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月06日07:37 潇湘晨报 | |
本报综合消息 党的十六届三中全会即将在北京召开。会议的一项重要议程是审议《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。 国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原近日表示,中国下一步的改革任务非常艰巨,新制度的健全和完善不能毕其功于十年之内。因此,中共十六届三中全会将勾画的中国经济改革蓝图,至少放眼未来二十年,而改革重心在前十年。 作为中国政府部门资深的经济专家,主要从事政策调研的卢中原指出,注重城乡改革之间、经济不同领域改革之间、社会改革与经济改革之间、政治改革与经济改革之间协调推进,应是下一阶段改革的新特点。 卢中原认为,如果说十四大以前的中国经济改革主要是在对改革目标尚不清晰的情况下“摸着石头过河”的话,那么自十四大提出建立社会主义市场经济体制以来的改革,则重在“体制创新和机制创新”,亦即在“除旧”过程中更加注重“布新”;而十六届三中全会将要提出的经济改革部署意在“定型”,也就是使已经初步建立的社会主义市场经济体制日趋完善化、法制化、稳定化。 卢中原提出,推进国有垄断行业市场化进程、加快国有金融机构改革、转变政府职能、打破城乡分割格局是向计划经济核心部分发起的四个主攻方向。 谈及未来改革的实施策略,卢中原认为,应当继续坚持整体推进和重点突破相结合。攻坚阶段的改革,既需要统筹规划,协调推进,同时也要审时度势,不失时机地实现改革的重点突破。循序渐进和大力度突破相辅相成,既可减少社会震荡,又可避免重大改革久拖不决。 卢中原亦指出,非经济因素对深化经济体制改革的制约越来越明显。如果上层建筑领域的改革进程跟不上经济体制改革的步伐,势必导致经济领域的一些重大改革难以推开,甚至产生局部逆转。 | |