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　　十六届三中全会通过完善社会主义市场经济体制若干问题决定

　　党的十六届三中全会今天在北京闭幕。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。全会认为，建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对全党新的重大考验。全会认为，要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。

　　会议提出，要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。全会认为，产权是所有制的核心和主要内容。要依法保护各类产权，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转。全会认为，土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营位基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民土地承包经营的各项权利。会议强调要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。全会认为，要加快建设全国统一市场，大力推进市场对内外开放，大力发展资本和其他要素市场，促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。全会认为，要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，坚持劳动者自主择业、市场调解就业和政府促进就业的方针，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境，鼓励企业创造更多的就业岗位。

　　李君如：打赢三大战役建成全面小康

　　中共中央党校副校长李君如今天表示：十六届三中全会为我国全面建设小康社会确立了体制保障。##同期中央党校副校长李君如这不是个一般的会议文件，而是一个历史性的文件，他的重要作用是为建设全面小康社会提供体制保障。

　　李君如认为:本届三中全会将把全面建设小康社会的各项目标落到实处,他把党在新的历史时期的任务概括为打赢三大战役。中央党校副校长李君如：“这些措施的最终目的就是我们要在这次全会后，打赢三大战役，首先是如何继续保持东部的高速发展，然后是如何坚定不移的搞好西部大开发，最后是以东北老工业基地改造为龙头，带动中部广大地区的快速发展。这三大战役波澜壮阔，打赢了，全面建成小康社会就有希望了。否则的话，则相反。”

　　新闻背景：我国经济体制改革的历史进程

　　值得注意的是：改革开放25年来，党的历届三中全会都在经济建设方面出台了重大决议，对我国经济体制的改革产生了深远的影响。中央党校副校长李君如：“从十一届三中全会到现在，每一次三中全会都是解决经济发展和经济体制改革的问题，或者是一个历史的巧合，很有意思，也很有意义。”

　　1978年，十一届三中全会，把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。1984年，十二届三中全会，通过经济体制改革的决定，提出加快以城市为重点的体制改革。1988年，十三届四中全会，通过《关于价格、工资改革的初步决定》，提出治理经济环境，整顿经济秩序。1993年，十四届三中全会，通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，我国市场经济体制框架形成。1998年，十五届三中全会，通过《关于农业和农村工作若干问题的决定》，提出了按生产要素进行分配等重大的政策原则。2003年，十六届三中全会，通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

　　中央党校副校长李君如说：“这是一次历史性的会议，他是在我们党提出全面建设小康社会的新的历史背景下，如何通过进一步深化改革来解决目前面临的各种难题，本届全会所通过的决议决定着我们下一步经济体制改革的方向和成败。”

　　记者李德：“我身后就是北京京西宾馆，党的十六届三中全会刚刚在这里召开，十年前，也是在这里，党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的重大决定》，如果说那次会议勾画出了我国社会主义市场经济体制的粗布轮廓的话，那么，今天闭幕的党的十六届三中全会所通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题》的重大决定，将为全面建设小康社会提供有力的体制保障。”