主宰天穹的企求-王春／文
人类发展航天技术探索太空的进程，大致经历了进入太空、认识太空、利用太空和控制太空四个阶段。在前两个阶段，人类对太空的探索基本处于非对抗性的竞争状态，航天国家在努力实现技术突破的同时，着力解决的是航天操作层面更加安全可靠的问题。到了第三阶段，人类不仅看到了航天在通信、导航、气象预报、地质勘探等民用方面的巨大利用价值
和广阔前景，而且发现了其在搜集情报、战场通信、作战指挥、武器制导等军事方面的巨大应用价值和潜在优势。因而，少数航天技术比较先进且拥有较强经济实力的航天大国，开始把利用太空作为一种国家战略，作为一种威胁航天小国和直接控制战争的重要手段。于是，人类探索太空的进程进入了争夺太空自由权、使用权的竞争阶段。
因此，在当今战略家的头脑里，产生了这样一个新的认识：人类正处在一个新的太空时代的起点，并致力于成为太空新的主人。谁控制了太空，谁就控制了整个世界。太空将会成为未来国家间激烈对抗的新领域，因为太空关系到国家的根本利益。从军事的角度看，太空也是一种媒介，可用于传播物理能、电磁能。从太空基地发射导弹、雷达脉冲或激光束，可攻击地球上或太空中的目标。此外，太空还是部署各种武器的场所，可用来攻击太空或地面上的目标。实际上，目前的大部分太空设施都部分地或全部地用于军事目的，各种武器中破坏性最大的是战略核导弹，它的运行轨道也要穿过太空然后才能击中目标。太空的军事化对地球表面战场的影响是深刻的，甚至是决定性的。从距离地球表面100千米以上的太空俯瞰地球，视野开阔，不受各种恶劣气候的影响，在战场情报侦察、指挥控制、武器制导等利用电磁频谱的领域占据得天独厚的优势。部署在天空的武器系统受敌方攻击危险性小，能够持续稳定地支援地球表面战场。尤其在地球表面电磁领域对抗激烈的情况下，太空侦察、通信、电子战系统将有力地支持地球表面作战。随着太空系统在地球表面战场应用范围的扩大，控制太空决定着控制信息权及其他空间控制权，成为高技术战争特别是信息化战争的制高点。
由此，人们必然会得出这样的结论，从军事发展史上看，当人类由陆地迈向海洋时，产生了制海权，当人类能够乘坐飞机离开地面时，产生了制空权，那么当人类开始掌握进入太空的技术时，也必将产生制太空权，或者称制天权。争夺“制天权”
可以说，争夺“制天权”的理论和实践活动早已经在一些大国开始了。早在20世纪60年代初美苏初具探索太空的能力时，美国前总统肯尼迪就明确提出：“争夺宇宙霸权是未来10年的主要内容。哪一个国家能控制宇宙，它就能控制地球。”从1961年开始，美国以从未有过的巨大努力实施国家级宏伟工程“阿波罗”载人登月飞行计划，随后就是冷战时著名的“星球大战”计划。美、苏在空间领域的竞争成了50-80年代竞争最激烈的领域。进入了新世纪后，有关国家更是加紧了前进的步伐。2001年，美国空军举行了“施里弗”的太空战演习，演习的假想敌正是中国。而据《星期日电讯报》2003年6月8日报道，美国目前正在启动代号“否决”的新“星球大战”计划，这个计划的核心是要“否决”其他国家在太空中的自由权，也就是在没有征得美国同意的情况下，任何国家都不允许将太空用于军事或其他目的。根据这一计划，近地球轨道——包括从地球到月球的广大太空空间都被列入美国人的管辖之列。俄罗斯当然不甘在竞争中落后，2001年6月正式组建了“天军”，并在今年8月进行了首次演习。除了美、俄以外，英、法、日、印度等国也在发展航天部队和力量。法国前国防部长强调：“加强发展航天技术和卫星侦察能力，与20世纪60年代发展的核武器具有同样重要的战略意义。”
如果要给“制天权”下一个定义，那就是保护己方的航天能力，同时剥夺敌方的航天能力。具体说，“制天权”是指进入、阻止进入和利用地球大气层外区域的综合能力，是指一个国家在太空所拥有的控制能力，它反映了这个国家太空实力的强弱及其在太空行动的自由度。“制天权”的核心就是通过控制太空来控制地球。但这种对太空的占据不同于对地球表面的占据，即不是强行地划出界限而不让他方占据，而是通过一定的手段使他方无力或无法占据。夺得制天权将绝不仅仅只是军事上胜败之意义，而是涉及到科技、经济、政治、文化诸方面的发展。因为利用太空的独特位置，可以方便地占据未来科研开发的前沿，充分开发太空环境与资源，实现太空的工业化和商业化。随着时间的推移，人类将日益依赖于外层空间，现在是在通信、广播、气象、导航等方面，将来则可能是能源、材料、制成品等方面，甚至可以预测，下次工业革命将会在太空进行。有了在军事、科技、经济等领域的优势地位，自然就有了在政治、文化等领域的优势地位。
从这个意义讲，制天权绝不同于以往的制海权、制空权等单纯的军事概念，而是一个综合概念。制天权将给人类生活带来重大的影响。如果屈从于别国的制天权，则意味着在人类生活的最关键领域处于被控地位，那也就必然带来在更广泛领域内的被控地位。
二战后迄今的历史表明，在核时代，核武器的有无或多少，直接关系到一个国家在世界政治中的地位与国际事务中的作用。但在即将到来的空间时代，能否拥有空间武器系统，占据空间这个制高点，不仅将成为衡量一个国家力量强弱的重要标志，而且也关系到一个国家的安危，“制天权”成为国家安全必须高度关注的新的要素。谁在未来控制了外层空间，谁就更容易控制大气层内的空中、陆地和海洋。可以说，对宇宙空间的开拓就像16世纪以来对海洋的占领(制海权)决定着国家地位一样，到21世纪对太空的开拓将是重新排列国家地位的决定因素之一。制天权是真正的“不战而屈人之兵”的控制权。谁掌握了这个控制权，谁就掌握了通向人类未来的咽喉要道。(作者为军事研究员）
