就重庆市旅行团10月初赴韩在机场被扣事件，重庆市旅游局昨天向本报独家披露说，通过调查，该旅游团在韩国仁川机场滞留9小时的直接原因，是重庆国旅在操作衔接上不规范，主要责任应在重庆国旅。

　　事情经过

　　市旅游局调查表明，10月3日，重庆国旅组织的旅游团队11人赴韩国。当天21时多，该团队抵达韩国仁川机场，出海关检查时，由于电脑上出现了韩国的城蔚观光旅行社和启明观光旅行社分别提供的同一个团队的两份名单，被韩国移民局以地接社不明确而留站审查。

　　后城蔚观光旅行社主动向移民局提出此团由启明观光旅行社负责接待。移民局采纳了这个建议，并要求启明观光旅行社报送担保书和旅游团队名单。由于已是深夜，启明观光旅行社所在办公楼已关闭，相关工作人员不能进入办公室处理文件，以至拖延到次日早晨9时才将担保书和名单传送达移民局，移民局随后准予团队入境。

　　在此期间，旅游者向中国驻韩使领馆投诉。

　　调查情况

　　重庆国旅是2002年9月被批准设立的出境游组团社。

　　根据韩国方面的有关规定，出境游组团社在组织中国公民赴韩旅游前，其出境游组团社资格及相关手续必须到韩国驻中国使领馆报备，并要求韩国一家地接社出具担保书，负责境外地接。

　　由于重庆国旅在此之前未完善报备手续，因此该团队的旅游签证委托由北京康辉国际旅行社办理，而康辉国旅在韩国的地接担保社是启明观光旅行社。因此，韩国法务部的签证确认函上，地接社为启明观光旅行社。收到确认函后，重庆国旅未引起重视，仍按过去的操作方法，将团队名单传真给城蔚观光旅行社，导致两个地接社提供了两份相同名单给机场海关。

　　处理意见

　　市旅游局作出如下处理并报送国家旅游局：重庆国旅退还所有游客的团款（每人4880元）并赔礼道歉；在韩使领馆禁止重庆国旅备案期间，终止重庆国旅以任何形式开展的赴韩组团旅游业务；重庆国旅要责成出境部负责人写出深刻的书面检查；暂停重庆国旅三个月出境旅游经营业务。

　　市旅游局指出，目前，我市出境旅游团队逐渐增多，各出境游组团社要认真吸取这次事件的经验教训，认真学习和遵守目的地国家的有关管理规定，规范操作，对相关手续不完善的组团社，市旅游局将不签发旅游团队审核名单。（记者吴国富）