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专家认为粮价上涨正面效应大于负面效应

http://www.sina.com.cn 2003年11月06日05:23 大众日报

  最近一段时间,粮食和其它农副产品如猪肉、鸡蛋等价格出现了上涨。怎么看待这种情况?记者近日采访了山东省社科院农经所所长秦庆武。记者:秦所长,这次粮价上涨有哪些因素?

  秦庆武:自1998、1999两年我国粮食出现大面积丰收以后,近几年粮食价格一直处于低迷状态。我们知道,粮食作为一种需求弹性非常低的产品一旦出现过剩,必然出现市场粮
价低、农民卖粮难的现象。这几年农民收入增长缓慢,与粮食及其它农副产品供过于求和价格低迷有很大的关系。

  今年以来,粮价呈逐步走高趋势,近两个月已十分明显。其直接原因有三条:一是粮食种植面积减少。2002年全国粮食播种面积1·04亿公顷,比1998年减少近1000公顷。今年夏粮总产比去年减少了240万吨。二是去年以来北美、欧洲等一些粮食主产国受自然灾害影响,粮食大幅减产,导致国际农产品价格不断攀升。三是经过几年的消化,农户家庭存粮下降,整个粮食市场开始出现从供过于求向供求平衡转变。

  人们对粮食供求关系发生转变的预期,直接影响了粮价波动。粮食作为上游产品,其价格上涨必然影响以粮食为原料的其它农副产品的价格上涨,因此给人们的涨价感受是多方面的。

  记者:有人担心这次粮价上涨会一发而不可收,给居民的生活带来很大影响,你怎么看?

  秦庆武:我认为这种担心是不必要的。第一,我国目前并没有出现大面积的粮食短缺局面,相反,从整体上看粮食供大于求的格局并没有改变,农民手中还有不少余粮,国家也有大量的粮食战略储备。借粮价上涨机会,部分存粮会流入市场,从而平抑市场价格。第二,要相信价值规律能自发地调节市场供给。粮价提高了,农民的生产积极性也会提高。目前我国农业生产能力完全能够满足社会对农产品的需求。粮食和其它农产品的产出增加了,市场价格自然就会平稳下来。第三,从世界范围看,主要粮食生产国的产能过剩问题十分突出,减产只是暂时现象。国际农产品价格经过一定上涨也会回落,从而对国内粮食市场产生影响。

  我们应该从过去那种短缺经济的思维方式中跳出来。从前我们只害怕价格上涨,不担心价格下跌;现在我们更应该担心价格下跌或长期价格低迷产生的不利影响。对于短暂的价格波动应该保持一个正常的心态。

  记者:不管怎么说,粮价上涨总会对老百姓的生活带来一些影响,这些影响如何消除?

  秦庆武:粮价和其它农副产品价格的上涨,确实会给人民生活带来一定的影响。对于城镇居民来说,感受较深的主要是一些低收入家庭。如果粮食及其它农副产品涨价幅度较高或持续时间很长,政府应提高最低生活保障线,以保证这一弱势群体不因市场价格波动而导致生活水平明显下降。

  从长远看,农产品价格上升对于占人口大多数的农民来说是一个利好因素。

  记者:你作为一位从事农村经济研究的学者,如何看待这次粮价上涨对农业和农村经济社会发展的影响?

  秦庆武:实事求是地说,我是十分高兴地看待这次粮食和其它农副产品价格上涨,因为这对我国农业和农村经济发展,乃至于整个国民经济的发展来说,它不是一场灾难,而是一个福音。

  具体说来,有三方面:第一,农产品涨价,会一定程度上调动农民的生产积极性,对农业发展起到直接的推动作用;有利于改变农产品价格过低,与其价值长期不相符的状况。第二,有利于增加农民收入和推动农村经济发展。增加农民收入,不仅有利于农村经济发展和农村的全面小康建设,还为加快整个国民经济发展提供了动力。第三,农产品价格上涨,实际上已经给国家和各级地方政府敲响了粮食安全的警钟。农业发展关系国计民生,关乎经济发展和整个社会稳定大局,如长期没有波动,往往会助长人们的麻痹大意。最近中央连续出台了严禁工业化城市化过程中大量圈占耕地、肆意侵害农民利益,以及减轻农民负担、对种粮农民实行直接补贴等一系列措施,都表明了中央对“三农”问题的重视。

  总之,我认为,这次农产品价格上涨,其正面效应可能会远远大于负面效应。


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