太阳星城爱心之旅特派记者刘功业

　　地处闽南沿海的晋江市东石镇，是著名的华侨之乡和历史古港名镇，也是全国11个现代化小城镇改革试点镇之一，经济条件相对较好，扶残济困工作也特色鲜明、成效显著地走在了全省乃至全国的前列。

　　然而，就在几年前，还不是这样。镇领导在一次社清民情的调查中惊奇地发现，在经济总量居于前列的东石镇，竟依然存在着很大的贫困面。全镇有791户在最低保障线以下的贫困群众，其中就有485户残疾人家庭。在3584名残疾人中，又有很大一部分处于绝对或相对贫困状态。因此，切实解决好困难群众尤其是残疾人的生产和生活问题，就被他们放到了密切党和群众的血肉联系，造福社会、造福人民的高度，一项扶贫济困、扶残助残的系统工程从此有声有色地开展了起来。

　　太阳星城爱心之旅的记者发现，在东石镇值得说道的事情很多，最突出的是一本书、一个网络和十件实事。

　　这一本书就是很有名的黄皮书??东石镇扶贫济困社会救助网络帮扶手册，厚厚的足有两百页。那是在详细的调查摸底的情况下编制出来的。组织结构、工作指导、慈善总会的设立、慈善基金的使用、帮扶情况、扶贫工程、政策帮扶、帮扶对象名单和具体落实情况，都一册在手，便心明眼亮。政府拨付的帮扶资金专款专用，社会募集的1470万善款，每个捐助企业出了多少钱物，16名社会女能人一对一帮扶的家庭受助情况，每一分钱都有来处，有去处，让捐助者和受助者都有一本明白帐。让社会监督者也一目了然。

　　一个网络就是由镇扶贫办和慈善总会牵头的八个扶贫济困社会救助小组放射到每个村、每个居委会、每个救助者的完整的工作网络和责任主体。从资金筹措、生活保障、就业、助学、助行、复明、福音、和结帮扶对子等八个方面入手，分类帮扶，力求实效。帮到点子上，热到心坎上，让他们的生活很快有起色，出亮色。

　　十件实事就是东石镇按照帮扶结合的整体思路、实行分类帮扶所做的十个项目、十项工程。自强、安居、助学、复明、福音、助行、就医、文化、温暖、健康。每一件，都是暖人心窝子、稳定家庭和社会的大实事和大好事。自强：先后为102名困难残疾人免费提供幼畜幼苗，让他们开展家庭种养业，实行生产自救。为从事客运三轮车运输的残疾人减免管理费。安居：为6名居住危房或无房户残疾人每人补助3万元建房款，让他们先安居，后乐业。复明：免费组织73名白内障患者去市里做复明手术。福音：为92名听力障碍者配备合适的助听器。助行：为27名肢体残疾者赠送轮椅，为5名截肢患者免费安装假肢，让他们走出家门，重新融入社会。助学：支持和鼓励残疾儿童接受特殊教育，掌握一定的劳动就业技能，每人每年补助生活费1000元。为356个上小学、初中的残疾人困难家庭子女每年补助300元，确保他们完成九年义务教育。按照高中、中专生每年1000元、大专生每年3000元、本科生每年5000元的标准资助残疾人子女上学，培养残疾人困难家庭提高自我脱贫能力。仅此一项，每年就要支出25万元以上。文化：为70户无电视机的残疾人赠送电视机，让他们也能及时了解党的政策和天下大事，丰富他们的文化生活。就医：为85名残疾人发放就医优惠卡，减免诊疗费。针对东石镇精神性疾病高发区的特点，先后组织330名精神病患者接受康复治疗，安排66人入院治疗，并在精神病患者较多的永湖村建立17张家庭病床。温暖：为70户残疾人家庭赠送衣服被褥等帮扶物资。

　　这些事情，似乎都是小事，但是，在东石镇各级干部的眼里，却都是关乎党心、关乎民心、关乎社会稳定，值得他们倾尽心力，去做实、做大、做好的系统工程、重点工程。坚持实施两年多来，他们真的从中尝到了甜头，取得了实效，也促进了其他各项事业的发展。2001年，东石镇被评为泉州市扶残济困先进单位。2002年，东石镇又被福建省授予扶残济困先进单位称号。全镇完成国内生产总值22.亿元，镇财政收入实现1.5亿元,农民人均收入达到6531元。一项扶残济困的德政工程，取得了造福社会、造福人民的大效益。

　　所以，张连桥副镇长告诉记者，经济发展了，个人和企业回报社会的积极性更高，社会氛围也更好了，慈善基金的数目民年都在增加。东石镇的这本黄皮书，他们要年年充实年年编。东石镇扶残济困的工作，他们更会年年规划年年做，争取跃上一个新台阶。