作者/长空

　　台湾11月份的民意调查显示，扁莲配和连宋配的支持率分别为38%比42%，差距只剩4个百分点。和10月下旬比较，扁莲配支持率由36%略增到38%，连宋配则原地踏步，维持在42%水平上。双方差距缩小后，占选民总数16%的未表明投票意向的选民，将更加举足轻重。

　　“特殊性”心态

　　为何最近蓝军声势日渐下滑？一个政治人物背后的组织、党羽与财力固然重要，但要打选战，自己的群众魅力也不可缺少。魅力更容易来自于这个政治人物有没有坚决主张过什么，有没有强硬抵抗过什么。如陈水扁与李登辉都强硬主张“独立”，坚持“一边一国”并且塑造自己“抵抗中共”的形象，且最近陈水扁访美获得高规格的接待，在台湾一些选民中间，这当然是“很有魅力”。蓝军则苦无回嘴之力，不知道该拿出什么强硬的主张与泛绿阵营对抗。当民进党将选战层次提高到“国家定位”的高度时，目前蓝军却无人敢将“统一”挂在嘴边，也 不敢抬出“国统纲领”或是将“统一是趋势”当作政见说出来。

　　泛蓝阵营至今仍缺乏战略、战术方面的主导性。民进党则充分利用了台湾人民希望保持台湾地位“特殊性”的普遍心态。即使是身在大陆的台商，也希望台湾继续保留某种“特殊地位”──当然不是非要“独立”不可，但可以想见，这种“特殊地位”应当远远高于香港特别行政区。此外，台湾外省籍的“统派”也只是在情感上认同“一个中国”，但是长久以来的反共教育，使他们也无法接受“由共产党统治”的结果。也就是说，在保持“台湾不被对岸统治”方面，蓝绿两方不会有什么纲领性分歧，而只是在比谁更能坚持这一点而已。

　　蓝军政策大转弯

　　如果蓝军继续顺着原先的选战步调走，继续打造“稳健领航者”的形象，说起来也不是坏事。但民调数字和舆论反应却显示，尽管陈水扁飘忽多变，却屡屡赢得民众掌声，而只守不攻的蓝军，光是接招就疲于奔命，更不用说如何主导选战节奏。

　　由于体察到主流民意的走向，迫于选票流失的压力，泛蓝阵营不得不调整竞选纲领，争取反守为攻，跳到绿军的议题上与绿军开始进行肉搏战。近期，蓝军改弦更张，主动出招：对“统独公投”采取开放态度，宣称胜选后将建立总统向国会负责的宪政惯例，主张2004年底推动“公投新宪”，这都是跨到民进党的既定主张上，与民进党比拼谁更能实现这些主张。对于泛蓝阵营在竞选纲领上的“大跃进”，如果从台湾主流民意的共识和选战的激烈程度来考虑，是不难理解的。

　　国民党主席连战11月16日提出“新宪时间表”和10项“新宪原则”，要求蓝绿两方各自提出“新宪”版本，在2004年2月进行总统候选人之间的“宪政大辩论”。亲民党亦接着公布该党的“修宪”主张。

　　连战的“新宪三部曲”是这样的：（一）2004年2月1日前，双方提出“新宪法”的版本。（二）为了产生“新宪法”，2004年中实现“公投入宪”，启动“宪法”修订程序。（三）2004年由立法院提出“新宪法”后，2005年初交付公民复决，“公投新宪”不必等到2006年。

　　泛蓝版本的10项“新宪原则”是：维护中华民国为“主权独立之国家”；建立权责相符的总统制。公投入宪：未来的新宪法不用经过“国会”，而由国民半数通过即可。“总统”选举采用绝对多数获胜制；实行单一选区两票制；“国会”席位减半：是150席还是100席都可以经过协商寻求共识；“立委”任期调整为4年；女性公职名额比例提高至30%；公民获得投票权的年龄降至18岁；废除义务兵役制，实行募兵制；调整“中央政府”体制，总统制、内阁制或双首长制，都可以由政党来协商达成共识；推动“不在籍投票”（即在岛外进行通讯投票）。

　　除了第1条与民进党有分歧（民进党主张建立“独立的台湾国”），第10条民进党不同意（岛外选民多是泛蓝的拥趸）之外，其他8条几乎都是过去民进党曾经提出过的。泛蓝阵营采取“大跃进”的方式“捞过界”，在某种程度上成为另一个民进党，是为了争夺选民，削弱陈水扁的优势。可以说，泛蓝是在冒险地与民进党比谁胆子大。

　　大陆手中的王牌

　　台湾“入出境管理局”最近要求台商进出大陆要申报事由，民众在与旅行社接洽时都被告知“入出境管理局”的这一规定，如果不申报，一旦查获可处3到10万台币的罚款。此举是进一步控制台湾人赴大陆的征兆，最主要的目的是为日后对台商征税铺路。现在台湾失业率高，能交的税有限，而大陆的台商又不可能再主动回台二次交税（已向大陆方面交过一次了），所以台湾“政府”的财政日渐吃紧，加税已经是势在必行。陈水扁一旦连任，加税势在必然，方法则是修改法律，效法美国、加拿大的“全球征税主义”，向大陆台商征税。

　　如果陈水扁连任，在他执政期间或许将继续维持“中华民国”这4个字，但是将把主权、领土都与大陆区隔开来。他赌的是，在“中华民国”还延续的情况下，中国大陆方面会缓和对他的压力，加上美国方面的因素，他就可以实质性地执行“一边一国”政策，直到在适当时机宣布“台湾独立”。

　　如果连战上台，由于岛内的政治生态和民意走向，由于两岸的政治权力、政治文化的区隔，也可能使他在背离两岸统一目标上渐行渐远。最近蓝军已经不再提“九二共识”，同意“公投”和“制宪”，这些都是明显的信号。鉴于如此情势，最近大陆方面放弃对台湾“以静制动”政策，声调转向强硬，对台湾蓝绿两方比拼谁胆子大的危险行动提出了警告。

　　笔者预测，未来两岸谈判的一个焦点将是两岸台商税务划分问题。不管蓝绿阵营谁赢得大选，如果台湾未来的当局无法提高“政府”借债的法定上限（如果提高上限，台湾就可能大举借债，最后落入负债累累的境地，所以不敢提高上限，那么就只能靠征税了），财政紧张的窘境将使台湾方面对两岸税务谈判的需求更为迫切。所以，台湾为了在经济上谋求生存，将不得不与大陆谈判。所以，两岸的经济联系，大陆对台湾在经济上、经商与就业机会上的吸引力，仍然是大陆手中的王牌。

　　新闻解读之一：王金平被委以重任

　　不在台湾的人很难了解，为什么国民党一定要王金平当竞选总部主任，如果王还在犹豫，竞选总部就延期开张。他真的这么重要吗？

　　王代表国民党内的本土派，温和，踏实，当过教师，地方派系出身，笃信佛教。他也长期支持国民党，肯定国民党的执政能力，但希望政权能逐步本土化；他在坚持“本土化”的时候，却又不支持民进党激进的“建国”诉求。所以王金平所代表的是一股温和的台湾本土群众力量。现在泛蓝、泛绿两大阵营都需要中间选民的支持，而王金平在中间选民那里有较高的号召力，这就是国民党力请王上阵的原因。

　　但王金平与李登辉、陈水扁关系都不错。所以自从李登辉下台、陈水扁执政后，他努力在李、扁及连战、宋楚瑜4人间谋求平衡，保持中立。他在台湾南部基层是一位重量级人物，对台湾的农会组织有较大的影响力，这是他能够保持中立的本钱。而这也是国民党所非常担心的，所以国民党希望王金平为了本党利益，放弃中立立场，积极为泛蓝阵营赢得大选服务。既然王答应出任国民党的竞选总部主任，说明双方的共识以及台下交易均已达成。

　　2004年3月的“总统”选举固然重要，2004年底的“立委”选战一样重要：2000年虽然陈水扁当选“总统”，但是国亲两党加起来在“立法院”还是多数，以至于民进党许多重大政策根本无法推动过关。因此“总统”大选固然重要，但是如果赢得“总统”职位但输了2004年底的“立委”选举，当选“总统”的人仍然是个蹩脚的“总统”。因此，王金平的参与会使泛蓝阵营的地方“桩脚”真正地、积极地投入选战，泛蓝阵营希望一鼓作气，既赢得“总统”职位，也赢得“立法院”的多数席位。

　　新闻解读之二：“军情局”暂时歇业

　　根据台湾媒体的报道，11月13日，台湾方面宣布破获台湾“军情局”遭大陆渗透案。值得关注的是，在“军情局”谍案曝光后，“军情局”已下令所有在大陆潜伏人员“蛰伏”，停止一切情报活动。

　　暂停“军情局”的大陆业务，其实有一个隐性的因素，即民进党一直不太信任国民党遗留下来的情报组织。在台湾，“国安局”负责整体情报业务，并承担世界各地大部分的情报业务，尤其是美国。而“调查局”如同美国联邦调查局，主要负责台湾岛内事务。“军情局”则专门负责大陆事务，过去一直是国防部的下属单位。过去能进“军情局”的人，都是血统纯正、立场忠贞者。所谓“血统纯正”指外省人、“立场忠贞”指认同“统一中国”原则。所以“军情局”是与民进党政治理念最不兼容的一个机构，所以这次暂时歇业也就不足为奇了。

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