青年参考：温家宝访美遭遇两大难题

http://www.sina.com.cn 2003年12月02日16:58 青年参考

　　美联社

　　“不要让台湾问题成为火药桶”

　　邱永峥编译

　　　　即将访问美国的中国总理温家宝面对的会是全方位的棘手问题——从双边贸易到紧迫且具爆炸性的台湾问题。

　　　　将于12月7日开始的温的四天美国之行包括在华盛顿与布什总统会面，访问纽约和波士顿。在即将谈论的问题当中，最具压力的是台湾问题，用中国刘姓官员的话说，台湾是“两国间极核心、极敏感的问题”。这位官员没有透露温是否会把日益紧张的中美贸易问题提到台面上来，但考虑到美国迫使中国加快加入世贸组织时的承诺，这个问题看来难以避免。美国官员警告说，如果中国不能迅速做出反应，将会危及中国进入美国市场。美国还希望中国能放松对货币和汇率的控制，因为那样的话就危及美国公司与中国出口商的竞争力。

　　　　温显然是为了平缓美国人的愤怒。因此，他在接受《华盛顿邮报》采访时说，中国也不想长期对美贸易顺差：“我们愿意从美国和其它国家购买更多的产品。”不过，在世贸组织认定美国对进口钢铁征收高额税收之后，中国扬言要对美国部分进口产品实施报复，同时拖迟中国采购团的美国之行。北京一直试图用加大采购来平缓美国日益增加的不满。

　　　　就在布什政府可能利用温对美国的访问向中国施加贸易压力的时候，中国更担心的是台湾。中国政府指责台湾“总统”陈水扁阴谋搞独立，并且威胁说，如果民主当选的台湾领导人宣布独立，中国将动武。在接受《华盛顿邮报》采访的时候，温家宝警告说，华盛顿向台湾发出“混乱的信号”，另外，华盛顿尽管早在1979年就中断了与台湾的官方关系，但却保持着非官方的盟友关系和最大的武器供应商关系。

　　　　温说：“我希望中美两国领导人能够全面沟通，不要让台湾问题成为地区安全的火药桶。”

　　新加坡《联合早报》 11月30日

　　温家宝将促美公开反“台独” 中国总理温家宝在下月访问美国时，将力促美国官方在公开表述中用“反对台独”取代目前的“不支持台独”，以避免“台独”势力贸然越过大陆底线，引发两岸军事冲突。

　　同时，温家宝将承诺中国扩大从美国的进口，减少美国在中美贸易中的逆差。

　　有报道说，美国将提高欢迎温家宝访美的接待规格。总统布什将于12月9日上午在白宫南草坪广场为温家宝举行盛大欢迎仪式，并将在白宫设午宴款待温家宝。

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授对《联合早报》说，温家宝这次访美，中美双方各有重点。温家宝希望美国公开表达“反对台独”的立场，遏止“台独”势力利用公投分裂中国的图谋；布什则希望重点讨论两国经贸问题，以推动美国的经济复苏，为自己明年的竞选连任获取筹码。

　　台湾最近围绕“公投立法”展开的种种活动引起中国大陆的“严重关切”。大陆表明将对台湾涉及统独问题的公投立法“强烈反应”，但大陆目前仍在“密切关注”台湾公投法，还没有正式就公投法案本身发表评论。

　　消息人士指出，温家宝将着重向美国总统布什说明中国在台湾公投问题上的底线，即如公投涉及台湾国号、国旗和领土变更，大陆将被迫动武。而一旦两岸开战，包括美国在内的各方利益都将受到严重损失。因此，美国有必要公开表明反对台湾用公投决定统独问题。

　　按照中国外交部的说法，美国总统布什和其他高级官员在与中国领导人会谈中多次表示“反对台独”。但美国在公开场合往往说的是“不支持台独”，美国在台协会负责人夏馨日前还解释说：美国“不支持”台独，不等于“反对”台独。

　　中共中央党校国际战略研究所教授何仲山认为，正是美国对台独势力发出的模糊、甚至错误信息导致台独活动猖獗。没有美国的误导，陈水扁和民进党没有这么大的胆子去推动什么“公投制宪”。最近美国感到台海局势不妙，对台湾当局施加了一些压力，台独势力的气焰立即就有所收敛。

　　中国社科院台湾研究所前所长李家泉认为，这次温家宝访美“应就台湾问题和美国摊牌，就是说美国政府应该在台湾问题上进一步明确表态，不要再说什么不痛不痒的不支持台独之类的话，这样已远远不够了，而应该进一步明确表示坚决反对台独的态度和立场”。

　　泰国《亚洲时报》

　　美国机关算尽温家宝任务艰巨

　　　　在台湾“立法院”要在11月27日表决“公投立法”前数日，美国纺织品协议执行委员会(CITA)在11月17日作出了对从中国进口的针织布、胸衣、袍服三纺织品提出磋商请求的决定。一星期后的11月24日，美国商务部初步裁定：中国电视机存在倾销。更巧合的是，这两个动作，都在温家宝访美前不到一个月内发生。

　　　　现在的形势已经是明显不过：温家宝访美，一定要美国人明确对台湾公投，特别是就台湾独立或一切更改国号、国歌、国旗的做法给一个说法。要美国合作，中国必须在贸易问题上作出重大让步。

　　　　之前北京一直以理性和务实的态度和华府合作，在朝鲜半岛问题、缅甸问题，以至亚洲反恐方面，中方一直都是尽量配合。即使美国较早前大力炒作人民币汇率问题，中国也是采取低调回应，直至美国国内专家直指人民币汇率忽然浮动会影响全球金融安全时，美国政府才静悄悄地收回这个问题。

　　　美国在7月21日从中国国务院台湾事务办公室副主任周明伟口中听到：“中国反对台湾举行公投。当然，我们也了解，在某些特别情况下的某些议题，或许像核四厂计划之类的地方议题，搞个公民投票也是合理的（reasonable）。”(据台湾《联合报》7月30日的报导)美国认定，北京的底线在反对“关于不涉及主权问题”的公投而非所有公投，对台湾公投的立场也开始软化。

　　　　事实上，很多人相信，美国这次在“公投”问题上开绿灯给台北，是要在贸易问题上争取最大利益去讨好选民；美国总统布什受伊拉克乱局拖累，民望一直低迷，在中美贸易问题上造文章，却可立于不败之地：敲到北京竹杠，布什固然可以改善到美国国内工业界的支持度；即使争取不成，布什也可以争取到“反华派”的票源。

　　　　除争取利益外，华府这次在温家宝访问前动作连连，也有别的意味。在2003前半年中国和欧盟走得十分近，并大谈“多极”国际政治。美国看在眼里，当然十分不高兴。在美国的国家利益出发，制北京和避免北京成为挑战到美国的对手一直是华府国策的重点。

　　　　对中国来说，温家宝这次美国之行，可真是困难重重。一方面国内很大压力要他讨得美方在台湾问题上明确表态，一方面中方可以让步的空间十分有限。事实上，双方对目前的中美贸易顺差有多大都没有共识：中方的数据显示，2003年1至9月对美国的贸易顺差为420亿美元，可是，美方数字却显示1至8月对中国的逆差达到770亿美元。

　　美国《每日新闻》

　　中美领导人将面临“胸罩大战” 邱永峥编译

　　　　全美国的女性，去年一年就购买了1亿2千万件中国大陆制造的胸罩，随着中美贸易的摩擦越来越大，美国在日前宣布，对中国大陆的胸罩等纺织品实施临时配额限制，许多人担心，双方的“胸罩大战”可能会一触即发，而这将是中国总理温家宝访问美国期间与布什总统将共同面对的。

　　　在中国加入世界贸易组织之后，胸罩和其他纺织品的配额增加，让中国大陆的胸罩制造商如虎添翼，挺进美国市场，据估计，2002年中国出口到美国的胸罩数量为1亿2千万件，平均每个美国女性衣橱里，都有一件以上的中国制造的胸罩。

　　　在美国胸罩制造商的要求之下，布什政府在11月中旬宣布降低中国针织品、胸罩和睡衣的配额。中国方面也扬言不排除采取报复措施，胸罩大战陷入即将爆发的边缘。大陆胸罩制造商表示“一旦布什有所动作，我们必须提早因应”。

　　一般认为，布什政府的这个决定，只是要降低国内经济上的压力，预计在美国总统大选之后，这个配额限制应该就会消除，毕竟在2005年，所有世贸会员国将共同撤消纺织品的配额限制，现在中国胸罩制造商可能就先一边暂时度小月，一边期待后年的来临。

　　美国《新闻周刊》

　　中美关系还有长路要走

　　邱永峥编译

　　中国新总理将对美国进行首次访问，但分析人士认为，中美两国之间的关系还有长长的路要走。

　　　　布什政府现在跟中国打交道已经变得老道多了，因为布什走马上任后面临的第一个大的政策危机便是跟中国的关系——美国的一架间谍飞机在与中国的战斗机相撞后被迫降落在海南岛，而最新的台湾“公投立法”必然会成为温布会谈的焦点，因为中国威胁说，如果一直被北京视为不可分割的一部分的台湾省宣布独立，将使用武力。考虑到解决台湾问题是一个长远的事，因此，布什总统会把重点转到双边贸易、旅游和投资上。布什政府已经成功地将中国纳入朝鲜核问题的多方会谈中，布什必须强调说，中国是唯一能让朝鲜听话的国家，而且这也符合中国政府的长远利益。然而，温家宝访问美国真正的目的恐怕是贸易。中国绝对不会跟美国打贸易战，以免危及其正在发展中的经济和它最好的客户美国，因为中美今年的贸易顺差多达1200亿美元。

　　　　然而，中美两国之间确实存在困难的问题：中国加入世贸组织之后，兑现开放市场的承诺步履缓慢，并且还默许侵犯知识产权和产品盗版。同时，布什出于国内政治因素的考虑，对中国钢铁征收高额关税，对中国的纺织品实施配额，而中国则威胁要对美国进行报复，迄今为止已经拖迟了对美国的巨额采购。

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