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南方都市报:“春运学生票”可否摆脱福利色彩

http://www.sina.com.cn 2003年12月02日17:38 南方都市报

  作者:张平

  记者从铁路部门获悉,根据有关规定,从今年寒假开始,高校学生往返家庭与学校之间乘坐火车,须持“火车票学生优惠卡”才能购买半价硬座票,九成以上的民办学校学生因不合乎领取“优惠卡”条件而无法买到半价火车票(南方都市报12月1日报道)。

  同样是学生,待遇却是天壤之别,这我也不多说了。我只是对“春运学生票”所起到的作用越来越怀疑:它究竟能给政府、民众带来些什么呢?当然,对于“正规普通高等院校”的学生来说,半价车票毕竟是个好事。但这“好事”还是有着诸多附加条件的,持有优惠卡也并不一定就能享受到优惠。

  依我看来,一项承载了如此之多硬性规定的“福利”,其实已经不能算是纯粹的福利,反而有些折磨人的味道在里头。学生半价票只是局部“大锅饭”,而不是针对学生的“全民福利”;它还很容易造成政府、民众和学生三方的不满(足),政府以差额补贴的方式为学生提供春运半价学生票,显然是以计划经济手段应对市场经济下的学生春运,随着中国大学生的基数越来越庞大,政府其实有些不堪重负了,于是只好出此下策,而这肯定会引发学生的不满。民众的不满则来自两个方面:目前春运运力之紧张有目共睹,而铁路方面采取的“提高票价、分流客源”做法,其实只分流了经济承受能力相对较差的民工,而对大学生群体起的是反作用,享受补贴的大学生齐刷刷地回家,客观上加剧了运力的负荷;同时,人们有理由怀疑,这种对半价学生票的补贴是否“羊毛出在羊身上”,最终由其他购买高价火车票的乘客埋单;对于学生来说,这种优惠也造成了学生群体之间的某种“对立情绪”,一切皆因那“内外有别”的票价优惠。

  “春运半价学生票”的弊端就在于:它正成为少数公办高校学生才能享受的福利,而这种福利即使对公办高校学生来说也是不能完全保障的;“春运半价学生票”破坏了火车票从属的商品交换关系,它所面对的不再是平等的市场客体,其计划内外的高额差价容易产生利益灰色地带,“学生买不到学生票、不是学生竟持学生票上火车”之类的新闻早就有之。这些都违背了市场经济游戏规则。铁路改革的方向就是走向独立市场主体,它只对市场负责,也视市场规律为唯一“指令”,所以,“春运半价学生票”必须摆脱以往以行政方式运作的模式,重新以市场为中心进行改革。

  也许我这话,有些享受“半价春运学生票”的学生不爱听。但如果铁路和学生双方都以平等的市场经济个体进行谈判,也许学生们能获得更多的真正实惠,而这实惠,还有可能普及大众,推动铁路的深层改革呢! 

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