-财富金矿：五大产业-财富地图：五大板块-财富计划：突出工业立市

　　中共市委十届八次全会提出，坚持以结构调整为主线，大力推进经济结构优化升级，调整工业结构、三次产业结构和布局结构，加快培育支柱产业集群优势、城市综合竞争优势和产业发展的空间优势。沈阳经济结构调整的方案是如何出台的？缘何要做这样的调整？调整的意义在哪里？各相关部门下步有何打算？连日来，记者就这一热门话题进行了多方采访。

　　-财富金矿：五大支柱产业

　　汽车及零部件、装备制造、电子信息、医药化工和农产品加工，是将给沈阳带来巨大财富的五大支柱产业。这五大支柱产业是怎么确定的？市发展计划委员会长期规划和产业政策处刘伟奇处长说，确定一个城市的支柱产业要围绕三大方面来考虑。首先，要考虑沈阳产业基础在哪些方面有比较优势，扩大些，还应看看资源、区位、人力等方面有哪些比较优势，这些优势构成了沈阳的自身条件。研究沈阳产业的未来发展必须以此为前提。其次，要研究外部需求，研究市场需要什么？我们应该把眼光放到全国乃至全世界的需求上。第三，要把过去、现在、未来放在一起来连续思考。要看沈阳过去有什么基础，未来还会有什么发展。沈阳的五大支柱产业，正是在这三点的通盘考虑下出台的。

　　◆汽车及零部件产业

　　沈阳最早出现的是汽车修配业，汽车工业真正开始起步始于上个世纪80年代，主要代表是金杯、松辽等。汽车工业从无到有，发展到今天，无论是产值、利润还是利税，在沈阳各产业中均遥遥领先，名副其实成为第一大支柱产业。但沈阳汽车产业目前比较优势并不突出，我们之所以把其列为支柱产业，放眼的主要是未来，沈阳汽车业面临着较多的机遇。

　　◆装备制造业

　　经过一五、二五时期的建设和50多年发展的积累，沈阳装备制造业已形成良好基础，位居全国前列。现在国家希望把沈阳建设成装备制造业基地，这为沈阳装备制造业发展迎来了更多机遇。沈阳装备制造业面临的困难主要是国际市场的竞争，中国装备制造业与西方国家比是相对劣势，目前三分之二的装备机械依赖进口。

　　◆电子信息产业

　　沈阳也有良好基础，长白、东软等企业都有好产品叫响全国。近年来，三宝、L G等国际知名企业也纷纷在沈阳落户。目前国家提出用信息化带动工业化，走新兴工业化道路，整个国民经济要数字化，因此电子信息产业的发展空间十分巨大。沈阳电子信息产业目前虽然规模偏小，但发展前景好，政府对此高度重视。

　　◆医药化工产业

　　入世后，我们正面临着国际市场竞争。可喜的是，沈阳东药集团万吨V C项目已经先期进入国际市场，在残酷竞争面前站稳了脚跟。同医药业相比，沈阳的化工业相对优势明显，沈阳化工集团是全国行业的排头兵。

　　◆农产品加工产业

　　沈阳既是大都市，又是农业大市。目前农业上最时髦的概念就是发展都市农业。沈阳农业必须与工业联系起来，尽快改变出卖原材料的初级阶段，走农产品深加工之路。只有这样才能尽快带动农村的共同富裕。所以农产品加工产业也位列沈阳的五大支柱产业之列。

　　-财富地图：五大板块

　　从发达国家工业城市发展史来看，随着城市发展，服务业将逐渐取代工业占据城市的主导地位，工业从城市中心向边缘迁移已成为城市发展的一般经验。从经济学角度讲，城市地段大规模布置工业也不经济。随着城市发展越来越快，城市布局结构也要随之不断调整。布局结构调整中应把交通、基础设施等因素综合起来考虑，既要有利于经济发展、市民生活，又要有利于改善城市环境。

　　◆西部重点：先进装备制造工业区

　　铁西新区：铁西新区常务副区长李松林说，装备制造业是铁西的看家本领，包括交通运输业、行走机械、通用机械、电器制造业等，这是铁西新区发展的未来。发展装备制造业，就是要把铁西做大，做强。目前，铁西装备制造业占G DP和工业产值的20%左右，铁西的目标是通过三至五年努力，使装备制造业承载铁西新区工业的半壁江山。

　　◆南部重点：高新技术产业区

　　浑南新区：明年浑南新区将重点围绕电子信息和先进制造两个主导产业、生物制药及新材料两个重点产业的产业集群和产业链的形成和壮大。在集成电路产业方面，重点引进和建设芯片设计、芯源制造和芯片封装、测试、应用项目，打造和做强浑南新区集成电路产业链；继续加大计算机整机及外设、电子元器件及家电产品的专业化招商工作，进一步壮大浑南新区I T产业集群；在先进制造产业上，以东软集团与飞利浦合资为契机，做大做强数字医疗产业；在三菱、新光发动机项目建成投产基础上，以新加坡工业园区建设为突破口，进一步加大引进欧洲、中国台湾汽车零部件配套企业的力度。

　　◆北部重点：现代农业示范区

　　农业高新区将实施“南联西扩北接”。南联，将原省东陵农业高新技术园区核心区部分，即马官桥街道整建制纳入开发区总体发展规划中，利用区域内的沈阳农业大学等多家科研院所科技力量雄厚的特点，作为开发区的科技依托和支撑，建设新区的科技研发中心；西扩，将新城子区虎石台镇整建制划入农业高新区，将其作为新区的行政、科教、商务中心和食品饮料产业基地来重点建设；北接，即将蒲河镇整建制划入农业高新区。把虎石台副城、蒲河镇和原省园区与农业高新区联接为一个有机整体，成为沈北新区。沈北新区与棋盘山旅游开发区共同形成沈阳东北部特色产业带，构筑了沈阳北部近郊区城市化发展的全新格局。

　　◆东部重点：汽车工业园区和国际风景旅游区

　　大东区：大东区区长曹振家说，明年大东区要进一步引进新的汽车工业项目，加速汽车及零部件产业发展。要培育与汽车产业相关的物流、销售、服务业，通过项目树立汽车产业的品牌形象，拓展沈海工业园区汽车零部件产业园建设空间，使落地的汽车零部件企业能够迅速发展。在建设好沈阳汽车贸易园基础上，强力推进东北大马路、东陵西路汽车贸易一条街建设，预计2005年，大东区汽车产量要突破30万辆，占全市总产量的85.7%。

　　棋盘山旅游开发区：目标是把棋盘山建设成为沈阳旅游业的支撑点、东部青山半入城的起点、吸引国内外资金的热点的三位一体的国际水准、现代水平的综合性旅游度假区。重点发展森林为主的生态旅游、冰雪活动为主的冬季旅游、室内游乐为主的主题公园旅游、冰雪节韩国周制博会为主的节庆会展旅游四大旅游名牌产品。打造沈棋路旅游观光带，建设沈阳绿色走廊，建设棋盘山风景区至森林公园的绿色生态路，实现人与自然的和谐统一。

　　◆中心城区重点：以现代服务业为主的中央都市走廊

　　和平区：和平区区长黄凯说，全会中提出建设东北地区商贸中心、物流中心，和平区当仁不让。和平区在这方面有雄厚基础。随着万达商业广场六大主力店12月相继开业，太原街的商业品位将进一步提升。在金廊建设中，和平区已有金廊地标、e时代广场、皇朝万鑫等项目奠基，明年和平区将继续推动其它地块招商。通过两至三年努力，彻底消灭北市、砂山地区棚户区，使和平区成为现代化居住新区。沈河区：今年以来，沈河区已有东北世贸广场、银河国际金融大厦、圣世豪林广场等三个金廊项目奠基，投资总额达41亿元，建筑面积达60万平方米以上。明年，沈河区将对金廊其他区段全力抓好招商，已经进入实施阶段的将加快建设，努力使金廊成为沈河经济的重要增长极。

　　皇姑区：“金廊”工程中，涉及皇姑区的是以北陵大街为轴心、西至黄河大街、东至黑龙江街的6.9平方公里的区域，包括省级行政文化中心区和北站北混合功能过渡区两个功能区。随着沈阳市残疾人康复中心项目的奠基，皇姑区的“金廊”建设已经全面启动。北站北出口、辽美印刷厂、克莱斯特二期等地块招商也取得了突破性进展，超大型的家世界项目也已签订了意向。皇姑区要尽快把“金廊”工程皇姑区段建设成为城市景观优美、现代商务和服务业发达的皇姑区中心区域。

　　-财富计划：突出工业立市由市

　　计委、经贸委、科委等十余个部门共同参与制定，历时半年之久，修改不少于20次的沈阳经济结构调整方案终于出台了。方案的出台会对相关产业及部门产生哪些影响呢？刘伟奇处长说，便于引导相关企业和行业进行重大项目包装，在此基础上申请国债项目，获得资金扶持；同时也可对这些项目给予政策上的关照，如财政贴息等。

　　辽宁大学经济学院林木西院长对这个方案给予很好评价。他说，总体上讲，方案以工业结构调整为主线，带动三次产业结构升级，同时通过空间合理布局来促进产业优化。沈阳强调工业立市，目标是把沈阳建成新型工业城市，同时建成全国装备制造业中心，突出工业结构调整。同时，大力调整三次产业结构，其一强调三产里的服务业特别是现代服务业及会展、旅游、房地产、文化产业等，其二是发展现代农业。

　　林木西说，这次经济结构调整非常重要的一点是把工业立市，建设新型工业城市放到了突出重要位置，这是本次全会在调整方面一个新的亮点，它符合十六届三中全会和十一号文件精神，同时符合沈阳未来发展趋势和经济发展规律，是一个很好的规划。本报记者李明欣

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