大学教授给政府“支招”(图) | |||
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http://www.sina.com.cn 2003年12月04日10:11 沈阳今报 | |||
黄佩华说,失业保险和社会福利问题是非常大的支出。在中国,资金的分配方式是有问题的,因为地方政府没有足够的收入,除非中央政府能够极大改变这种状况,才能保障地方政府为中央政府财政支出的责任。 地方政府有非常大的压力为基础设施进行融资,为了促进当地发展,地方政府必须设立一些基础设施。很多政府都在模仿上海的成功经验,成立一种资产管理公司来管理政府的发展基金,这种发展基金将公共和私营资源混合起来做公共投资,同时做有利润投资。 黄教授举了上海的一个例子,上海城市建设投资总公司主要责任是提供城市道路、供水供电的一些设施。从而对城市建设所需来源进行管理,提供一些公共产品,同时也开发一些房地产,使得一些资金也能投入到建立居民区和商场的获取利润的领域。现在有个方向是允许开发总公司赚取利润为公共产品提供资金来源。 相关专题:中央拟将振兴东北列为国策 | |||