中新网12月10日电 近日出版的最新一期《瞭望》周刊刊登了一篇题为《中美对话的主调》的文章，该文分析指出，美国对台政策的调整变化，明确反对台当局激化“台独”言行，并不等于美国两岸政策的核心已出现结构性的实质变化。

　　这篇署名为王海京的文章在提到中美关系时指出，中国与日俱升的国际影响和庞大的市场，美国无出其右的政经实力，决定了两国之间形成了一种“谁也离不开谁”的关系，这种关系不以人的意志为转移，不为局部事端所动摇。

　　在分析美国对台湾问题的政策时，该文指出，美国的对台政策在朝着有利于中国倾斜的同时，美台关系也得到了大幅度的实质性提升——布什政府在海峡两岸之间正在推行“双头鹰”的政策——以平衡政策游走于两岸之间，反对“台湾独立”，同时确保这一态度不会反过来助长北京对台动武的“冒险意识”。

　　文章指出，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，美国高层近一时期涉台问题的讲话引人注目：胡锦涛主席与布什总统10月19日在曼谷会晤后，白宫称，美国的一个中国政策是基于中美三个联合公报、《与台湾关系法》和“不支持台湾走向独立”。美国国务院发言人鲍彻12月1日明确表示，美国反对举行任何会改变台湾现状或走向台湾独立的公投。

　　但文章也指出，纵观布什上台后的对台政策和美台关系，就会发现美国的对台政策在朝着有利于中国倾斜的同时，美台关系也得到了大幅度的实质性提升——布什政府在海峡两岸之间正在推行“双头鹰”的政策——以平衡政策游走于两岸之间，反对“台湾独立”，同时确保这一态度不会反过来助长北京对台动武的“冒险意识”。

　　文章指出，在布什主政的三年，美台关系取得的进展是中美建交以来步伐最大的。美台官员都自诩，美台关系是华盛顿与北京接触30多年来的最佳时期，布什是美国对台最友好的总统。

　　文章进一步指出，三年来，美台政治关系的提升是实质性的，美台官员访问级别大大升格。美台之间行政官员互动级别之高、次数之频繁，在布什政府之前是罕见的。

　　在军事合作方面，中美撞机事件发生后，布什一揽子向台湾提供价值数十亿美元的先进武器装备，无论在数量、质量和性能方面都是历史最高水平。双方也扩大了军事合作的范围和领域，美视台湾“等同于非北约主要盟国”。美已在协助台湾进行所谓“国防”改革，提升台军的协同作战能力。此外，双方军事人员交流达到了空前水平，人员互访均突破了以往的限制。

　　文章说，事实证明，美国对台政策的调整变化，明确反对台当局激化“台独”言行，并不等于美国两岸政策的核心已出现结构性的实质变化。

　　新华社的国际问题专家张立认为，美国历届政府的两岸政策出发点都是维护美国的国家利益，服务于美国所希望的海峡两岸不统不独、维持现状的目标。布什政府的两岸政策亦是以美国自身的国际战略利益为基础，将两岸视为其战略棋盘上相互牵制、以谋其利的筹码。

　　而维持海峡两岸局势相对稳定，最符合美国的根本利益。“两面逢源”、“左右出击”形成现阶段美对两岸政策的基本构架。

　　“两面逢源”：美国经济发展需要中国大陆庞大的市场，也需借助中国政府在反恐、朝核等国际问题上发挥作用。与此同时，美国不会放弃维护台湾的所谓政治自由和民主体制，台湾在美战略格局上也具多重价值。美国因而采取的是加强改善同中国政府的官方关系，同时提升同台湾当局的实质关系。

　　“左右出击”：对两岸任何一方有违美国两岸政策目标的行为进行干涉施压，在表达奉行一个中国政策、反对“台独”的同时，强调《与台湾关系法》。

　　文章指出，近来美国对“台独”激进言论的高度关切说明，美国十分重视可能导致台湾局势严重动荡的变化，岛内严重动荡不符合美国利益。同样，因台海局势不稳而影响中美关系大局，使中美关系出现不可收拾的巨大“裂痕”，也不符合美国的现实政治利益。

　　在谈到台湾问题时，美国中国问题专家艾伦·伦伯格在其10月出版的《悬崖勒马：美对台政策和美中关系》新著中指出：台湾问题是当今世界促使两个大国走向战争的惟一问题。支持“台独”将会带来与中国的危机甚至冲突。在这场冲突中，没有赢家，只有输者。这不符合美国的国家利益。反对“台独”与反恐一样，中美具有共同利益基础，避免台海局势动荡，有利于中美两国的共同发展和长远利益。

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