国务院台办在上周三(17日)发表了《以民为本、为民谋利积极务实推进两岸“三通”》的说明书，鲜明地表示，在推进“三通”的过程中，只要真正对两岸同胞有利、对两岸人民往来有利的举措，祖国大陆都愿意务实推动，积极促成。然而，这种美好的愿望至今都得不到对岸的台湾主管部门的良好响应。农历春节已不到一个月就来临了，大陆台商包机返台的安排仍无眉目，看来要“泡汤”了。

　　众所周知，今年的“春节包机”虽是一个单向的、间接的，但仍是两岸中断民航往来五十余年后，首次有民航机执行两岸客运航行，是恢复两岸民间航空运输迈出的重要一步。大陆台商对即将到来下一个春节能继续包机返台，寄予了极高的期望。那么，究竟什么原因让春节包机胎死娘腹呢？有岛内媒体认为，主要是台湾“陆委会”坚持反对民间协商造成的僵局，看来暂时无法突破。

　　此事又不免让人慨叹：两岸直航路途漫长、曲折反复。目前，两岸人员往来需经港、澳或其它第三地中转。以台北飞上海，经港、澳往返的经济舱位约需530美元。若由桃园机场直飞上海浦东机场，来回机票约省300美元。以2001年岛内赴大陆344万人次计，一年可让台胞把高达10亿的美钞放回腰包。以此为基数计算，自1998年至2002年的近四年时间，有2700多万人次通过中转方式来往两岸，即是说两岸同胞为此多花了81亿美元的机票费，真可谓“大出血”。上海飞台北直飞只需1小时15分，而经港、澳则需4小时，还要打出中途候机的功夫，在时间上的浪费相当惊人。鲁迅先生有一句话：“浪费别人的时间等于谋财害命，浪费自己的时间等于慢性自杀……”。两岸不能直航，浪费的恐怕远非只是时间这么简单，其它方面的浪费相信更加巨大。那么，谁还在为直航设障，谁就是慢性自杀和在两岸同胞的身上谋财害命。

　　两岸在海上虽已实现了局部通航，但还没有实现完全、直接、双向的全面通航。据交通部台办主任苏新刚介绍，目前为止，两岸的海上货运量约3000万吨。单向、间接、局部是目前两岸海运的突出特点。

　　在茫茫的西太平洋上、台湾的东面，有一个地图上难找到的小岛石垣岛，面积仅200多平方公里，但两岸每年有3000多条船、数千万吨的货物弯靠。而仅发一纸弯靠证明书，这个日本的小岛，每年就赚走了中国人4500万美元。海峡两岸最近距离75海里，从厦门到高雄港仅165海里，直航不过10小时。上海到高雄直距600海里，由于绕石垣岛要走935海里，多走了三分之一路程，即多走一天，费用增加2.2万美元。

　　中国民航总局台港澳办公室主任浦照洲指出，台当局近年公布了一系列所谓“直航”的安排、规划。然而，却非但对直航丝毫没有帮助，还设置了许多政治屏障和技术障碍。“航空货运便捷化措施”名曰“便捷”，实则舍近求远，极不方便。采取的“单向”、“间接”模式，亦不符合空中直航的真正需求。

　　据了解，自前年元月福建与金门、马祖实行海上直航以来，截至上月底，共承运旅客2433个航次、22.7万多人次。厦门、福州、泉州、漳州等港口与金马地区实现海上直航的两年多来，金、马同胞来闽探亲、谒祖、进香、参访、考察等活动都畅通无阻，非常便利。值得注意是，不单是民间受惠，两地行政部门亦通过海上直航加强了联系和提高了工作效率。本月中台警方高层组团直航访厦，各界普遍认为，是次交流对春节到来之前的两岸合作灭罪，有着积极的意义。而方便快捷的海上直航能促进各方面事业的发展，由此也可见一斑。

　　在台湾当局至今在实现真正意义上的两岸直航方面无所作为之际，两岸业者却勇敢地冲破了政治藩篱，为直航做出具有建设性的探索。东莞台商推出“一机到底经澳门返台过年”的自救方案，据台湾媒体说，大陆已表示原则上支持这个航班联运方案。立荣航空亦推出一项“金厦一条龙”计划，与大陆厦门轮船总公司首度异业联手，打造海空联营合作新模式，最快在春节后就可登场。据称，这项服务从台湾经由金门至厦门，包括船票与机票在内不到6000新台币，时间仅为3小时以内。

　　两地民间经办人员、货物直接运输，无疑对节省运输时间、挽回巨大浪费助益颇大。而台湾当局应放下政治歧见，对有关举措乐观其成。若继续抱持反对的态度而人为设障，阻碍两岸人员交往和经济发展的正常进行，就无异于是在关乎两岸民生福祉的问题上谋财害命。

　　来源：香港大公报 作者：尹临

　　相关专题：国台办发布“三通”政策说明书