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美国访问朝鲜宁边有望启动第二轮六方会谈?

http://www.sina.com.cn 2004年01月09日11:00 国际先驱导报

  在朝核六方第二轮会谈陷于停滞之际,美国代表团应邀访问宁边、并同朝鲜愿意冻结核计划的表态格外引人注目

  国际先驱导报特约记者叶景霖报道 平壤以北55英里,有一幢6层楼高、2个足球场长的建筑,据外电报道,这个在卫星图片上可以清晰看出的气势宏伟的建筑就是宁边核设施所在地。

  1月6日,由美国国会助理及核问题专家组成的访问团乘坐朝鲜高丽航空班机由北京飞抵平壤顺安机场。而根据此前《今日美国报》的报道,朝鲜将向该代表团开放位于宁边的核设施。

  朝鲜打出惟一王牌

  代表团一行5人。其中包括现任美国布鲁金斯学会外交政策研究员普里查德,他曾任美国国务院官员、前朝鲜问题特使,因去年8月被布什政府强硬人士批评为对朝鲜不够强硬而辞去职务。同行的还有负责美国核武开发的洛斯阿拉莫斯国家实验室主任西格·赫克博士、来自斯坦福大学的中国问题专家约翰·刘易斯,以及参议院外交关系委员会的两名东亚事务专家:共和党人凯特·路斯和民主党人弗兰克·詹纽斯。

  代表团将在朝鲜停留5个工作日,此后转往汉城。如果此次代表团能获准参观宁边,将是外国人自2002年12月31日联合国武器核查人员被驱逐之后外国人首次参观朝鲜核设施。

  此次“朝核危机”就是起源于2002年12月朝鲜宣布重新启动用于电力生产的宁边核设施。此后,朝鲜多次宣称“拥有完整的核武器发展计划”。

  西方观察家称,朝鲜很可能认为,伊朗和利比亚近来做出退让是因为其核计划尚处于萌芽状态,手中没有可打之牌,所以朝鲜这次可能是希望借美国代表团“证明其在核武器上的进展,以期在六方会谈上占据有利地位”。赫德森研究所的资深研究员罗伯特·迪雅里克说,“朝鲜可能想传递一个信息,就是美国要做些让步,否则我们就发展核武器”。

  美国密切追踪宁边动向

  朝鲜的核能力究竟如何?核计划的进展如何?美国代表团有可能解开这个谜团吗?

  据英国广播公司报道,朝鲜现存至少四个与核计划有关的地点,宁边目前拥有一座5兆瓦试验性核反应堆和一个燃料棒加工厂。平壤拥有一个“热反应室”实验室,泰川有一座200兆瓦的核反应堆,琴湖有2座1000兆瓦的轻水核反应堆,后三个工程都处在停滞阶段。

  2003年初朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》时,表示没有制造核武器的意图,但是3月美国攻打伊拉克后,朝鲜的姿态逐渐强硬起来。2003年10月2日,朝鲜声称已成功完成了对8000根废核燃料棒的再处理。

  韩国《朝鲜日报》报道说,韩美情报机构发现,朝鲜2003年9月份就开始向宁边派卡车和工人,重新开始在那里建造一座50兆瓦的核反应堆。韩国《中央日报》报道,在2003年的最后一个月里,美国的间谍卫星四次在宁边上空拍摄到位于该核基地的一个烧煤锅炉冒出浓烈的烟雾。美国部署的探测仪器报告说朝鲜上空氪85含量增加,并认为这是当地正从使用过的核燃料棒中提炼钸的“证据”。

  美国情报机构目前的大致看法是,宁边核电站目前能够提供电力,也提取出了少量的武器级钚,足够制造一枚或两枚原子弹。另外,8000个放射性燃料棒含有25到32公斤钚,理论上讲可以制成五六枚原子弹。不扩散政策教育中心援引美国中央情报局的资料说,朝鲜已经重新开始建造分别设在宁边和泰川的核反应堆,不过要建成还需要几年的时间。但一旦建成,每年完全可以制造超过50枚核弹。

  朝鲜表态以退为进

  朝鲜是否且能在多大程度上向美国代表团开放核设施还是个未知数。美国分析人士白学淳说:“如果美国代表团能够证实有多少燃料棒已经得到了再处理,那么这将是在解决核危机问题上迈进的一大步。”

  就在代表团访问当天,朝鲜中央社发表评论,除了重申解决朝核问题的关键是就朝鲜提出的“同步走、一揽子”方案达成一致,朝鲜还提出,或者美国至少应该同意第一阶段行动措施,即:将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中除名;取消对朝鲜制裁及向朝鲜提供能源援助。作为回应,朝鲜“必将不试验和生产核武器,甚至停止用于和平目的的核能工业生产”。

  这一突然表态似乎是朝鲜方面至今以来最为积极的一次,引发了国际社会密切关注,美国国务卿鲍威尔立即指出这是朝方采取的“一个令人感兴趣和积极的步骤”。

  和谈之门有望重启?

  但问题是,对于朝鲜这些“大胆的让步”,美国方面究竟会否给予善意的回应?

  事实上与鲍威尔对朝鲜表态的欢迎姿态不同,白宫反应谨慎,认为关键还要看朝鲜的“实际行动”。5日美国国务院发言人埃雷利曾强调,“我们不会为朝鲜提供奖励,以促其重返谈判桌。我们准备要在没有先决条件的情况下恢复谈判”。

  而美国这一非官方代表团能多大程度上影响美国政府决策也值得怀疑。就在两个月前,布什政府拒绝了由美国众议院军事委员会副主席库尔特·韦尔登率领的国会议员代表团访朝,这次虽然同意,但显示了美国政府依然在强硬路线和温和路线之间摇摆。而且,也存在这样的可能性:在美国专家访问宁边确认朝鲜的核武发展情况下,美国国内强硬派的气焰更加嚣张,反而使朝鲜处于不利地位。

  更关键的是,朝美之间主要的分歧未能弥合。朝鲜宣称愿意放弃核计划的同时仍然坚持由美国提供安全保证的“共同行动原则”。估计朝美之间将“球”踢来踢去的角力还会持续一段时间。

  美方代表团从宁边返回之时是否将成为第二轮六方会谈启动之日,朝鲜的最新表态是否将使停滞的谈判峰回路转,各方都在拭目以待。

声明:《国际先驱导报》授权新浪网独家报道

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