中法首脑于本月27日在巴黎的爱丽舍宫进行了第一次会谈，其间，法国总统希拉克首次就台独问题和“公投”问题阐明了法方立场，将台湾所谓的“公投”尝试视为一项挑衅性的、充满危险性的和不负责任的举动。希拉克总统强调“一个中国”不容置疑，应由中国人自己解决台湾问题。

　　消息传出，台湾方面阵脚大乱，在大呼意外之余，由“行政院长”游锡堃在29日出面宣布延缓与法国的一切官方交流，由于惟恐法国带头表态引起欧盟国家一连串的骨牌效应，台湾方面也加强了在欧洲其他国家的斡旋和解释工作。

　　法国此次针对台湾问题做出态度如此鲜明的表态，当然不排除对国家利益的现实主义考量，但更深层次的原因则源于法国进入21世纪后外交政策的调整，也归因于法国对于主权问题的一贯历史态度。

　　从现实考量上说，中法两国的政治关系脱离不了坚实的双边经济利益互动。这体现在双方在核能、航空器、电子产品以及铁路运输等方面开展的深入合作上。

　　在外交政策的选择方面，希拉克政府显然是继承了二战后戴高乐主义的传统。即在已不具备成为世界大国实力时，继续维持大国的地位与影响。想做到这一点，就要求法国必须密切关注、积极参预国际事务，坚持自己的独立见解和独特立场。法国在伊拉克问题上迥异于英美的态度，正象征着戴高乐主义的某种回归。此次法国抛开暧昧含糊的外交辞令，直接表达对“台独”问题的态度，进一步证实了法国日趋鲜明的外交立场。

　　法国政府在历史上就主权和自治方面先后面临过阿尔萨斯和洛林问题、科西嘉问题、阿尔及利亚问题，正是在解决这些历史遗留问题的过程中，法国对于“民族自决权”的认识也较其他西方国家更为敏感，能够在深层次上理解中国在祖国统一和领土完整问题上所持的立场。

　　而台湾方面，除了在“公投”问题上大玩手段外，置国际法和历史事实于不顾，近期又开始在国际条约上玩弄文字游戏。先是诬称确立台湾是中国不可分离的领土的《开罗宣言》为无效文件，只是某些军事人员发表的所谓“新闻公报”，另一方面，又将《旧金山和平条约》的部分条文断章取义，叫嚣“台湾地位未定”，要由台湾民众以“住民公决”决定台湾的“统独”问题。

　　事实上，无论从国际公法理论上看，还是探究《开罗宣言》出台的历史背景和具体经过，《开罗宣言》作为国际公约的效力是毋庸置疑的，它是第一个明确地指明台湾的领土主权属于中国，日本必须将台湾归还给中国的国际法文件。其效力也在1945年7月26日公布的《波茨坦公告》中再次得到了确认。这些国际法文件法国都是立场坚定的。

　　胡锦涛主席访法一巨大成果就是法国对“一个中国”立场的重申，法国不支持“台独”。显然，这些都是在国际法框架下“中法”共同努力形成的结果。

　　　□本报特约评论员何帆(中国人民大学国际刑法博士生）

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