本报记者 郑建卫

　　新闻提示

　　2004年，从石家庄市两会上传来好消息：2003年全年省会二级及以上天气达到211天，比2002年的181天多出30天，比年初计划达到200天的目标多出11天。省会居民看到更多的蓝天白云。

　　不过，和其他城市相比，我们的差距仍然很大。据了解，在全国47个大气污染重点监测城市中，2003年省会二级天数排位倒数第三，大气综合污染排位倒数第一。同时水污染状况不容忽视。政协委员们认为，保护环境，政府、企业、民间环保组织和个人，各有各的优势，也各有各的劣势，大家都应行动起来。

　　委员观点:

　　环保局——铁面把好环保关

　　周同友委员(石家庄市环保局副局长)

　　“作为政府职能部门，环保局在执法上不手软。”周同友委员这样说。他介绍，按有关法规规定，所有新建、改建、扩建的建设项目，要过的第一关就是环保局。2003年，石家庄市环保局审批的建设项目几百个，被否决和调整的也有几十个。

　　“保护环境强调从源头抓起，我们不能再走先污染再治理的老路了。”周同友说，“但是不能在市区中心建设的项目，不一定不能在市区边缘建；不能在市区边缘建的项目，不一定不能在郊区建；设计不合理的项目，加上环保设计后不一定不能建。我们要为公众把好审批关。”

　　现有污染源的强制治理也是环保局的分内之事：2003年，市区拆除锅炉200多台，一批污染企业从市区迁出，全年秸秆没冒出一把火，西北部建材行业要求达到“远看无烟、近看无尘、厂区绿化、物料棚化”标准，环保局还开通12369环保信访举报电话，全年接访2000多人次，这些措施有效降低了污染程度。

　　“现在省会二环内还有锅炉800多台，今年计划拆除260台，汽车尾气排放是另一个主要污染源，今年将和交管部门联合制定专门管理办法，建立专用监测线，扩建抽检点，加大抽检力度。减少尾气污染。”

　　“今年环保局还将与城管局、建设局合作，控制建设工地的二次扬尘，并推出‘绿色工地’评比，这在省会还是第一次。加大西北建材区的治理力度，加强煤炭管制，大力推广优质低硫煤………”一条条措施，周同友委员如数家珍。他表示，通过这些努力，2004年争取让省会的二级以上天数达到230天。

　　环境保护最大的障碍是什么呢？周委员说：是钱。

　　他认为，现在群众的环保意识增强了，企业的环保意识也增强了，管理与被管理者之间的关系越来越融洽，但要解决环保问题，没有大的资金投入不行。为实现今年拆除260台市区锅炉的目标，政府准备补贴1500万。不过，光靠政府补贴解决不了问题，市环保局正在探索集中民间资金，上马环保项目的途径。新乐污水处理厂利用的就是广东的民间投资，晋州的污水处理厂利用的是本地一家企业的资本。

　　观点中心词

　　“环保局要把好关，做好谋划，把更多的蓝天绿水奉献给省会居民。”

　　　———周同友委员

　　委员观点:

　　民间环保组织——鼓励群众“四票”表民意

　　张忠民委员(河北绿色知音环保志愿者协会会长)

　　政府职能部门发挥强制力，民间环保组织发挥的就是影响力。“环保由资金投入、法律环境、科技进步、公众意识四方面驱动，民间环保组织能在第四方面起作用。”张忠民委员说。

　　绿色知音成立以来，推动绿色学校建设、举办全省新闻记者环境保护培训、评选地球女儿奖……这些，提升了省会居民的环境保护意识。

　　“公众的环境保护意识分为两个层次，第一层次是自我保护，第二层次是生态文明。现在的省会居民已经达到了第一层次，我们民间环保组织要引导和推动他们达到第二层次。”

　　国外有种说法，民间环保组织参与环保，可以“四票”表民意。张忠民委员介绍了这“四票”。

　　第一票是钞票。环保组织鼓励居民用手中的钞票购买绿色环保的产品，比如无磷洗衣粉、无氟电冰箱。“虽然绿色环保产品要比普通产品贵，但还在人们的承受范围之内。大家都购买绿色环保产品，就支持了环保企业发展，促进非环保绿色企业自动转型。”张忠民委员说，政府的环保法规是强制的，企业被迫执行，而居民的钞票引导是温和的，它会让企业自动向环保转型。

　　第二票是“邮票”，用邮票去向政府部门、向新闻媒体举报不环保的行为。这是过去的老说法，现在不一定非写信，打电话、通过互联网反映也一样。每个有生态文明意识的人就是一个环境“监测点”，不环保的行为也许能骗过政府检查，骗过新闻单位采访，却不能骗过周围群众的眼睛。如果大家都拿起“环保邮票”，不环保的企业、组织和个人就会有更大压力。而且，“邮票”的作用还有道德约束力的方面。

　　第三票是“股票”，持有绿色环保企业的股票，也是对这类型企业的实际支持。

　　第四票是“选票”，投有环保意识、支持环保事业的候选人一票，造就一个重视环保的政府。

　　张忠民委员说，目前第四票在我国还没有多大的现实意义。但可引申为关注环保事业，积极参加环保活动。他说，一个能积极让手中“四票”发挥作用的人，就是个生态文明型的人。

　　观点中心词

　　“和具有强制力的政府职能部门相比，民间环保组织具有贴近群众生活的草根性，具有参与手段多样的灵活性，具有大家都想充分展示自我的创新性。民间环保组织正和政府一起促进环保事业的发展。”

　　———张忠民委员

　　委员观点:

　　企业经营———迫切需要质优价廉的环保设备

　　侯小因委员(石家庄正大玛钢有限公司总经理)

　　“现在的企业家几乎都有环保意识，像我们玛钢生产区，生产过程中都上了环保设备，这些设备都按照规定开机使用。要说影响企业上环保最大的问题是什么。我说一是费用，二是环保设备的质量。”侯小因委员这样说。

　　企业上环保设备需要增加投资，环保设备的运行也加大了产品的成本。如果有的企业不环保又得不到查处的话，上了环保设备的企业在市场竞争中反而吃亏，侯小因委员说，如果政府执法一致，监督到位，群众支持，使保护环境的企业得到好处，企业家们何乐而不为？

　　侯小因委员说，他们玛钢生产区的所有生产企业都上了环保设备，不存在不公平的问题。他们面临的最大问题是缺乏质优价廉的环保设备。侯小因委员的公司几年前进行环保改造时，因为购买的设备质量不过关，被迫连续四次改造生产线，白花了许多钱。现在这种现象仍然没有杜绝。

　　观点中心词

　　“希望环保部门能向企业多介绍一些质优价廉的设备，供企业选购，毕竟他们的专业知识比企业多。”

　　———侯小因委员

　　市民心声:

　　普通市民的环保情结———我就爱琢磨事儿

　　涛三舍(动物园58岁的职工)

　　“喂喂，是报社吗？我给你们反映一个问题吧，石家庄市的地下水位越来越低，水的流量也越来越小了。我是普通工人，说不出具体数据，但动物园的四口自备井出水量我最清楚，能感觉得到……”

　　记者接到了这样一个电话，一位老工人详细介绍了动物园的四口自备井的出水情况，他认为，出现这种情况的直接原因是石家庄市市区的路面和便道不透水，雨水不能渗到地下，地下水得不到补充造成的。

　　“你想想，给大地贴个膏药，光拉不吃，肚子能不空吗？”涛师傅说。他提出的治理方案是改造市区的便道，让雨水能从便道上渗下去。

　　“我琢磨这个事有十来年了。我曾经发明过一个公共厕所自动冲水的电磁阀，节水效果明显，还获了市里的奖，给了奖金，还发了证书。”他兴奋地说。

　　记者手记

　　按张忠民委员的划分，涛师傅就是“生态文明”型的居民，他的境界就比“自我保护型”高了一个层次。普通居民参与环保事业其实很简单，只要像涛师傅这样多“琢磨事”，并把琢磨出来的结果向政府、专家、媒体反映。

　　多一个涛师傅，就多一个“生态文明”型居民，多一个“生态文明”型居民，我们的环保事业就多一份希望。

　　相关专题：2004年各地两会召开