本报讯（记者陈茁）2月10日下午，省委副书记王全书来到平顶山代表团，与代表们共同审议《政府工作报告》。王全书指出，要按照十六届三中全会提出的“五个统筹”的要求，坚持以工业化为主导，以城镇化为支撑，以农业现代化为基础，大力发展县域经济，加快我省全面建设小康社会的进程。

　　王全书说，李成玉省长的报告，对2003年工作的回顾实事求是，客观全面；对2004年工作的安排，总体目标明确，工作重点突出，政策措施具体，贯彻了科学的发展观，体现了“五个统筹”的要求。只要我们求真务实，开拓创新，就一定能开创全省各项工作的新局面，在全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的征程中迈出坚实的步伐。

　　王全书指出，全面建设小康社会和实现中原崛起，关键在县域经济、重点在县域经济、难点也在县域经济，因此我们必须把发展县域经济摆在更加突出的位置，着力实现五个方面的突破。一是要主攻民营经济，要按照思想上再放胆、准入上再放开、融资上再放活、政策上再放宽的要求，抓好解放思想，招商引资、能人效应、政策扶持等各项工作，在全省形成中小企业“铺天盖地”，大型企业“顶天立地”的发展局面。二是要培育特色经济，发展特色产业，这是市场经济条件下加快县域经济发展和富民强县的一条有效途径。要在充分发挥地方资源优势、技术优势、市场作用上下功夫，使之成为县域经济的支柱。三是要壮大集群经济，大力发展具有比较优势的加工业，加快产业聚集，制定鼓励发展集群经济的配套政策，形成示范带动作用，增强集群经济、块状经济的吸引力。四是要发展配套经济。我们正在进入一个以城市经济为主导的新时期。县域经济的发展要主动服务城市，大力发展城市生产、生活所需要的绿色食品、工业原料和各种服务，有针对性地培育新的经济增长点。同时要积极引导中小企业加入大企业集团、优势企业的产业分工协作体系，搞好配套加工。五是要提升劳务经济。劳动力资源丰富是我省的最基本省情，发展劳务经济，就是要变劳动力资源为劳动力资本。因此要加强培训，坚持多层次、多渠道输出，提高劳务输出的知名度和美誉度，培育和形成具有地方特色的劳务输出品牌。同时要搞好跟踪服务，维护合法权益，积极实施“回归工程”，实现“输出人员，引回人才”，“输出劳动力，引回生产力”。②4

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