去年交通基础设施建设投入200亿打造京城通途

http://www.sina.com.cn 2004年02月11日18:31 北京晨报

　　城铁运行、八通线投入使用、一卡通试运行成功、五环路全线通车……去年，在交通基础设施建设方面，北京市以少有的大规模投入，大力缓解交通压力。

　　去年三月，

　　成立伊始的市交通委决定一手抓总体规划，一手抓关系百姓的七件实事：开展便民

路工程，修补八区道路1200余处、面积184万平方米；实施“村村通油路”工程，计划用三年时间，修建1691公里的油路，使未通油路的行政村全部通油路；改善重点地区交通环境，包括望京、北苑、亦庄、中关村及CBD地区；改造危桥工程，2003年，对121座病桥采取了监控、检测及加固等安全措施，完成了18座危桥的维修改造任务，消除了众多交通隐患，成绩显著；整治大货车超载违章，效果明显，既保护了道路，又规范了运输市场；实施防雪预案，大雪没造成交通拥堵；整顿立交桥下空间，立交桥下空间用于缓解交通拥堵，实施立交桥下改造16处，涉及14座立交桥……

　　求真务实打造北京交通新干线

　　近年来，北京交通基础设施建设是全国闻名的，城市道路面积每年平均以近300万平方米的速度拓展，城市快速路网长度达210公里。可首都机动车发展速度更是惊人，目前机动车保有量已突破200万辆。北京交通基础设施的增长速度远远落在了车辆增长速度的后面，使得道路交通负荷不断增大，交通矛盾日益突出。

　　面对现状，市交通委在轨道建设、城市道路建设、城市交通枢纽建设等多个方面同时入手，加快北京交通基础设施建设步伐，提高北京交通的承载能力，缓解目前的交通压力。

　　最为引人注目的要算轨道建设。在北京交通史上具有标志意义的北京城铁十三号线去年1月全线通车，这条全长40.85公里的城市铁路揭开了首都兴建城铁的新时代。全长18.9公里的八通线通车试运行成功，让身居通州的百姓们欢声雷动，从此他们去市中心的行程只需要短短的1小时！地铁五号线正按计划进度建设，地铁十号线(含奥运支线)、地铁四号线正在抓紧开工建设。北京市2003年完成轨道交通建设投资84.54亿元。

　　在城市道路的建设上，北京市交通委也是成绩斐然。2003年11月1日，北京第一条环城高速公路——五环路全线通车。这条长近百公里的高速路连接北苑、石景山、南苑、东坝等10个边缘集团及奥运场馆、科学城等重点地区，未来生活在这些区域的200万人口将通过这条快速通道进出市区，不仅对截流、疏导市区过境交通和改善城市大气环境质量起到重要作用，还对推动沿线地区交通运输及经济发展起到积极作用。另外，还完成了朝阳北路、玉泉路一期、万寿路南延等工程和三环路主辅路改造工程，平蓟路、108国道石门营至六环段改造、110国道延庆县城段改线、110国道大修等重点工程。新建城市快速路、主干路、节点改造项目28个。奥运地区道路陆续开工建设，北辰东路、安立路、白马路、潮白河东、西堤路等项目前期工作按计划开展。

　　为了解决北京市交通的客运中转问题，六里桥交通枢纽开工建设，东直门、西直门、动物园交通枢纽建设进展顺利，这里将成为北京交通的大型中转站。

　　去年，北京市全年交通基础设施建设完成投资超过207.82亿元。在交通基础设施上这么大规模的投入，在北京交通史上也是少见的。北京的交通压力会因此得到很大程度的缓解。

　　果断决策开展交通疏堵新工程

　　目前，北京122交通报警台在一周之内，平均每天接到的交通拥堵报警电话为四五百起。早晚流量高峰期间，90%以上的道路交通处于饱和或超饱和状态，特别是二、三、四环等几条环路和环路之间的联络线，交通拥堵尤为严重，给市民的工作、生活带来了极大的不便。解决交通拥堵已是交通委迫在眉睫的事情！

　　针对当前交通拥堵的状况，北京市交通委本着标本兼治、通管并举的原则，一方面在宏观政策上加强对交通需求的引导和控制；另一方面充分发挥其综合协调的作用，提出了具有可操作性的应对策略，来最大限度地缓解城区交通拥堵的状况。

　　针对望京、北苑、回龙观、奥林匹克公园、中关村、亦庄开发区、CBD等7个重点地区的交通问题，市交通委积极组织调研，分别提出了解决方案。着手建设望京、北苑地区的进城通道和周边节点，完善望京、北苑和奥林匹克公园之间的交通联系。为解决中关村地区的交通拥堵问题，组织编制了中关村科技园海淀园中心区综合交通规划，目前正在推动规划方案的实施。在CBD地区，严格落实《北京商务中心区控制性详细规划》和《北京商务中心区交通规划》，按照调整规划、控制规模、监督落实的原则，采取控制建筑总量、加大路网密度、打通外部交通、发展公共交通、提升管理水平等措施，为CBD的建设和发展创造良好的交通环境。加快亦庄卫星城与五环路、六环路、京津塘高速公路的连接，改善亦庄开发区对外道路交通状况。

　　与此同时，北京市交通委还开展了如下8方面的工作：完善行人过街设施、调整公交线路及场站、消除道路平交路口瓶颈、完善交通工程配套设施、道路养护和维修、完善公交配套设施新建公交港湾、调整道路出入口设置、清理城区电线杆占路。在对当前交通问题调研、梳理的基础上，确定了急需改造的项目共计114项，分两批完成。第一批项目58项，已于去年4月开始实施，年内完成；第二批项目56项，方案已经确定，也将陆续实施。

　　在加大交通基础设施投入的同时，市交通委决定在未来几年内采取措施，优化调整市民整体出行结构，大力发展轨道交通和大容量地面快速公共交通系统；协调城市交通和城市发展的关系，建设城市周边“卫星城镇”，改变城市中心区功能过分集中、人口和就业岗位过分积聚的局面，从根本上解决交通拥堵问题。

　　立足未来培养市民交通新意识

　　目前，北京的总人口为1300多万人，驾驶员总数达316万多人，都知道北京交通拥堵严重，可谁知道北京三分之一的拥堵是因为违章造成的。加强市民的交通意识培养势在必行。由此，市交通委提出一系列措施，培养市民的交通新意识。

　　加强市民的文明素质教育，提高市民的交通安全意识。市交通委联合有关部门在全市范围内开展了学习交通法规的活动，并通过新闻媒体、学校、社区、单位等多种渠道全方位开展交通秩序文明化工作。同时，北京电视台开办了交通专栏，加大对北京交通发展面临的形势和交通安全新闻宣传力度。以“文明伴您行”为主题，深化“交通安全进社区”和“交通安全文明村”的创建工作，提高市民的现代交通意识，培养整个社会的交通法制观念与遵章守规的自觉性，在市民中产生了很大反响。

　　倡导尊重行人路权和“礼让斑马线”活动。2003年8月，北京市交通委和市交管局向全市发出倡议，倡导处于强势的机动车尊重行人路权，自觉在斑马线前让行。通过此次活动，车辆强穿斑马线、行人横穿车行道的现象减少了。

　　作者：刘葳漪

　　相关专题：2004北京“两会”