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黑龙江两会传真:振兴老工业基地新的经济增长点

http://www.sina.com.cn 2004年02月13日07:43 黑龙江日报

  本报记者 王彦

  “老工业基地的要害是一个‘老’字,老产业、老产品、老包袱、老体制、老矛盾,需要创新再创新,形成新的增长点。”政协会上,省政协副主席何小平侃侃而谈。

  何小平认为,要跳出单纯就工业调工业的思路,集中力量解决关联度大、矛盾相对
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突出的重点地区、重点行业和重点企业的问题,总体推进,重点突破,其落脚点即在农产品深加工业。

  “在我省老工业基地振兴总体规划中,提出发展六大产业群,建设六大基地,全面推进工业结构优化升级,其中一项就是发展绿色特色食品工业产业群,建设全国重要的食品工业基地。农产品深加工的食品、药品、饮品、织品、纸品等涉及面广,影响至深,是解决‘三农’问题的有效途径。”

  对此,何小平作了具体阐释。做好农产品深加工业,不但具有联动效应、集聚效应和增值效应,而且,我省还具有产量优势、比较价格优势以及绿色特色基础、品牌基础、产业化基础等等。“我省应当突破原字号和傻大粗产品的束缚,搞转化、提档、增值,充分发挥各种优势,转变观念,练好内功,促进农产品深加工业大发展。”

  何小平建议,要抓住适合我省大发展的突破口和增长点,下大力气,集中扶持,尽快做大做强,特别要在大豆、乳制品、绿色食品等深加工方面走在全国前列,使我省农产品深加工企业和现价总产值占全国的比重有较大提高。省内农产品深加工业产值与农业总产值之比由0.57:1提升到1~1.5:1。要增加老工业调整改造方案中食品项目的数量和投资额,用于开拓我省的“名”、“优”“特”、“新”、“奇”、“绿”方面的名牌产品。

  其二,就是要加快科技创新。我们的农产品加工业与发达国家比,在转化率上,仅为20~30%,发达国家则达到90~95%;在加工附加值上,我们1元钱初级农产品加工后的增值仅为0.38元,而日本是2.25元,美国是3.72元。关键是我们的科技水平还不高,一些关键技术难题还没有解决。因此要加快科技创新步伐,政府要在科技创新方面给予政策、资金扶持,企业要成为科技创新的主体、科研投入的主体。企业特别是龙头企业,要与科研院所、大专院校密切合作,加强科技攻关,解决技术难题,不断提高农产品深加工水平。

  其三,要加强对农产品深加工的组织管理。目前,农产品深加工业呈现跨第一、二、三产业,跨行业、跨部门,纵向分割,横向封锁,多头制导,分散管理的局面。只有形成拳头、合力,形成农工联合体、大龙头、大航母,才能参与国际竞争。有鉴于此,我省应当以农产品深加工为中心成立省领导小组,对原料供应、成品加工、生产销售,全面规划,统一领导,统一管理,全面整合,形成新机制、新体制,扭转与先进国家的差距,为现代化和全面建设再创辉煌。(黑龙江日报)

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