本报记者 孙畅

　　近几年，我省滑雪旅游市场发展迅速。有资料显示，自去年入冬到今年元旦，我省接待滑雪旅游者近50万人次，比去年同期增长30%。目前，我省有60余家滑雪场，通过等级评定的不足三分之一，只有亚布力和龙珠二龙山滑雪场等3家达到3S等级。很多人认为，由于市场的需求和价格因素，我省许多条件较差的低等级小型滑雪场生意兴隆，游客很多。为满

美妙时光产权酒店 紫光台式电脑 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

足不同消费者的需要，这些滑雪场不可能也没必要达到高级滑雪场的条件，但必须进行合理的整顿和规范，否则我省的滑雪产业将陷入家庭小作坊式的怪圈。

　　问题一：重招商，轻管理

　　省政协委员、黑龙江滑雪产业的投资者朱廷财认为，很多滑雪场投资所在地的有关部门很重视招商引资工作，力求提供良好的招商引资环境和服务，建立之初就缺少相关的规划、设计和论证，多是从地方经济利益角度考虑，致使我省目前滑雪场鱼目混珠，参差不齐。各滑雪场为各自盈利目的，压价招揽客源的办法，破坏了滑雪旅游市场竞争的公平、公正，导致省外游客投诉增加。长此下去，必使我省的滑雪产业陷入家庭小作坊式的怪圈，浪费了得天独厚的冰雪资源，破坏黑龙江作为冰雪旅游大省的形象，使滑雪产业发展停滞不前。

　　问题二：质量低，服务差

　　对于小滑雪场必须进行合理整顿和规范，省政协委员王延亮指出了具体问题。他认为，总结起来就是质量低，服务差。主要表现在雪道宽度不够，容易使游客相撞；没有医务室、急救设备、常用药品及救护，一旦游客受伤，只能送往医院；没有标准的引导标志；没有水冲式或生态式厕所，就是最简单、最原始的农村厕所也蹲位不足；只有一条雪道，初学者和熟练者混用，初学者怕被撞、熟练者怕撞人，增加了危险；索道、雪道和排队上索道的队伍安排不合理，使撞人和被撞的概率大大提高。

　　问题三：吃回扣，欺游客

　　据业内人士透露，个别滑雪场由于利益的驱动，采用了欺诈及对旅行社和导游人员给予回扣的办法，争抢客源，给我省滑雪产业带来极不好的影响。目前，在我省亚布力滑雪度假区内就出现了很严重的欺诈行为，把规模小、设施简陋的小滑雪场当作亚布力品牌滑雪场推荐给游客，滑雪的价格已经降到两小时20元，并从滑雪场提成。这不仅使省外游客对黑龙江滑雪产业产生负面影响，而且滑雪场所在景区、当地政府的财政税收严重流失。

　　建议一：高标准，远考虑

　　朱廷财委员建议，积极推进并严格执行滑雪场准入机制，从滑雪场建立的源头控制，以滑雪产业长远利益和发展为最终目标，对滑雪场实行规划管理。不能不规划、不布局、不设计，开个山坡就可以得到审批就是滑雪场了。这样没有节制滥建的结果只能是破坏了当地的森林环境，增加水土流失和环境负担。做大做强滑雪产业不能以牺牲生态环境为代价。

　　建议二：树龙头，严督察

　　滑雪产业要注重社会效益和经济效益，要实施精品战略，杜绝滑雪场低水平重复建设。委员们建议，成立一个由龙头滑雪企业、政府职能部门和专家学者组成的协会或组织，用以规范行业竞争，协调行业矛盾，保护行业有序发展。旅游主管部门加大监督检查力度，采用惩罚、奖励相结合的办法，坚决杜绝旅行社、导游人员和小型滑雪场的欺诈、吃回扣行为，不让小滑雪场破坏黑龙江冰雪大品牌。

　　建议三：种草坪，理交通

　　为使旅游景区更好地发挥特色，委员们还建议，加强旅游基础设施的投入和旅游相关产业的发展，充分考虑滑雪游、生态游、边境游等交通、旅游安全等问题，为我省滑雪产业的做大做强提供多角度、多方位的支持和保障。二龙山滑雪场尝试在雪道上种植草坪，开设夏季滑草新项目的办法值得提倡，不仅保护生态环境，减少建立滑雪场带来的环境破坏，而且还形成了我省旅游产业冬夏两旺的局面。(生活报)

　　相关专题：2004年各地两会召开