内伶仃岛，这个位于珠江口东侧伶仃洋上，陆地面积不到50公顷的弹丸小岛，在十届人大二次会议期间再次成为焦点。以麦庆泉为首，来自深圳的10多位省人大代表于昨天(2月13日)联名向大会提交了有关议案，要求明确深圳对内伶仃岛的管辖权。
深圳代表提出新证据
麦庆泉告诉记者，去年底，深圳找到了内伶仃岛辖权归属的最关键证据——国务院(55)国-内罗字第63号文，该文件明确同意将内伶仃岛划归宝安县管辖。“该文件比内伶仃岛划归珠海管辖的依据性文件——1952年政务院下发的180号文批准设立渔民县(后改名为珠海县)的文件出台要晚3年。”
麦庆泉认为，“法律适用后法优于前法的原则，63号文应取代180号文，成为内伶仃岛管辖权归属的最有力证据，就是它(内伶仃岛)的管辖权无可置疑应归属深圳。”
据悉，1952年12月，政务院(国务院)下发180号文批准设立渔民县(后更名为珠海县)，文件将内伶仃岛划归渔民县管辖。后来，广东省民政厅依据1 80号文，于1992年4月6日下发《关于深圳市与珠海市之间海涂行政界线划定问题和裁决书》，将内伶仃岛划归珠海管辖。深圳与珠海有关内伶仃岛管辖权的争议也由此而起。
管辖权未定导致系列问题
“不论内伶仃岛最后划给深圳还是珠海，我相信都可以管好。”麦庆泉表示，由于管辖权归属至今未能具体明确，他担心内伶仃岛的保护、管理、开发及利用会受到影响和局限。据议案反映：由于内伶仃岛管辖权归属争议久拖不决，已造成了岛上居民长期处于生产和生活资料分离的境地，影响国家级红树林自然保护区的管理事务开展等。深圳的省人大代表在考察内伶仃岛时，发现岛上因无人管理而蔓生了一种危害极大的“植物杀手”——微甘菊。
代表表示将尊重省里决定
据悉，为尽早解决内伶仃岛归属问题，深圳市省八届、九届、十届人大代表连续12年进行争取，在历届省人大会上都提出相关的议案或建议。麦庆泉曾为此7次亲赴内伶仃岛考察。麦庆泉说，深圳市此次得到有力的证明依据，可以促使内伶仃岛管辖权早日得以解决。至于最终岛的管辖权归属哪一方，深圳代表尊重省里的决定。
作者：记者李强
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