王岐山提出要加快投融资体制改革步伐 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年02月16日11:01 新华网 | |||||||||
新华网北京2月16日电 北京市代市长王岐山16日在北京市第十二届人民代表大会第二次会议上做《政府工作报告》时提出,要加快投融资体制改革步伐。 王岐山提出,要按照“增量改革、存量试点”的原则,开放污水垃圾处理、高速公路和轨道交通等市政公用事业和城市基础设施建设运营市场,打通社会资本进入通道。
落实特许经营办法,完善投资回报补偿机制和基础设施产品定价制度,保护投资者合法权益。 对经营性城市基础设施中由政府投资形成的经营权、股权,进行出让、转让。转变投资管理机制,除少数重大项目和限制类项目实行核准制外,对国家没有特殊规定的企业投资建设项目实行登记备案制,对非经营性政府投资项目试行“代建制”;除市政府投资和国家规定需市政府审批的项目外,审批权下放区县。 转变投资调控方式,强化产业政策引导和信息披露,搞好项目储备、推介和协调服务,防止盲目投资和重复建设。转变政府投入形式和项目管理模式,建立政府投资监管和评价体系,增强政府投资的引导和放大作用,提高资金使用效益。深化财政管理改革,健全公共财政体系。转变政府资金投向,主要用于公益性和公共基础设施建设、生态环境保护等市场不能有效配置资源的领域,以及对经济结构调整有促进作用的方面。通过专项转移支付,支持南城、郊区和山区发展。 相关专题:2004北京“两会” | |||||||||