（本报记者贺锴）推进社会主义民主法制，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会不可或缺的重要内容，也是我们坚持科学的发展观，促进经济社会全面、协调、可持续发展的必然保证。“两会”召开之际，参加省政协九届二次会议的委员们，自然要围绕“民主法制和政治文明”这一主题进行热烈的讨论。委员们在广泛调研基础上凝炼形成的真知灼见，在为推进山西政治文明建设拓宽思路、丰富内容的同时，也让我们看到了全面建设山西小康社会更加美好的明天。
省政协常委王宁说，改革开放以来特别是近年来，随着社会的发展进步，民主和法制已成为我省人民群众耳熟能详的字眼，并体现于社会生活的方方面面。近年来我省民主法制建设的成就有目共睹。从大的方面讲，我们坚持和完善人民代表大会制度，保证立法和决策更好地体现最广大人民群众的意志。坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，使人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用得到发挥。正在召开的“两会”便是有力的证明。从小的方面讲，我们不断建立健全涉及各个领域的法律法规，积极推进政府行政体制和机构改革，坚持公开考试择优录取的公务员考录管理制度，全面推行农村民主选举和民主理财，依法保障农民工及其他弱势群体的合法权益等等，营造了政通人和、社会安定的大好局面，也为经济建设的健康、快速发展提供了坚强的政治保证。
当然，成绩与不足是相联系的。委员们谈到，民主法制建设不可能一蹴而就，并且随着社会的不断发展，还会涌现出许多新的问题需要我们加以研究和解决。就当前而言，我省经济社会生活中有些领域尚无法可依、执法不严、权大于法的现象还存在，权力监督失衡滋生的腐败行为大量出现，农村人口的民主意识依然相对淡薄，各种治安刑事案件时有发生……
解决这些涉及群众切身利益的矛盾，着力点在哪里呢？委员们认为，那就是在建立健全法律法规体系的同时，进一步健全民主制度，使民主形式在更广泛的领域得到体现和发展。通过丰富的民主形式，扩大公民有序的政治参与，从而保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，通过民主的形式处理问题，化解矛盾，维护社会的安定团结和健康有序。
公民的知情权是民主权的重要体现。为此，民建的委员们提出，我省应尽快启动《山西省政务信息公开条例》立法程序，确立信息公开制度。委员们说，在去年春天的非典斗争中，我省各级政府定期向社会发布各地疫情及其它相关信息，使我们看到了政府与群众共享信息的举动和效果。政府作为社会管理机关，掌握有80％的公众信息。政务信息公开，不仅有助于改进政府工作作风，加强党风廉政建设，而且对改善我省经济发展的软环境，促进社会各项事业的全面发展，均有着重要意义。因此，应该确立信息公开制度，明确政务信息公开的主体、原则、内容、范围、方式，以及应当公开而不公开的责任，政务信息公开纠纷的处理等基本问题，以此保障公民知情权得到落实。
来自吕梁教育学院的成锡锋委员在递交的提案中，针对扩大农村民主自治提出，要把设立农村民主理财制度作为农村民主建设的重要内容来抓。成锡锋提出，要搞好以民主理财小组为核心的社会监督体系，不仅要提高理财小组成员的业务水平，还要充分调动和发挥民主理财小组的作用。同时，要加大宣传力度，增强群众参与意识，使农民明白参与理财的重要性，积极反映有关情况，使村级财务管理逐步实现规范化、制度化。
除这些建议外，许多政协委员还就积极发挥政协制度资源与人才资源优势，使政协在地方立法中发挥作用；坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业管理制度，保障职工合法权益，尊重基层群众的民主权利和首创精神等方面提出了许多有价值的建议。
(山西日报)
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