| 政府投资将向卫星城转移 今年增量全投向小城镇 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年02月18日12:27 北京娱乐信报 | |||||||||
  在专题座谈会开始前，许多代表有说不完的心里话。信报记者苏冠名／摄  北京现代新下线的伊兰特轿车开到了会议中心，它的造型、舒适度和价格成为代表们关心的问题。信报记者苏冠名／摄 信报讯 (记者姜新菊) 今年北京的全社会投资导向性政策，将在空间结构和产业方向上作出重大调整：向卫星城和中心镇转移，向高新技术产业、现代制造业和现代服务业转移。 昨天上午，北京市发展和改革委员会主任丁向阳向市人大代表作《关于北京市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》时表示，将“改革投融资体制，调整和优化投资结构”作为实现2004年经济和社会发展预期目标第
在实现两个转移的方式上，报告提出，将“突出政府投资重点，增强引导和带动作用”。值得关注的是，今年政府投资的增量全部投向卫星城和小城镇建设。代表们注意到，在丁向阳的报告中，还特别提到了今年要“建立和完善对重大项目的听证制度，健全专家咨询和评估机制”，以及“按照现代化生态城市的标准，公开招标确定高水平规划设计，建设几个适合50万人口居住、就业的新型城市，疏解城市中心区人口”。 记者昨天从北京市发改委了解到，目前北京的全社会投资80%左右集中在城区，房地产投资比例占全社会投资的比例达到了55%。此次丁向阳在报告中提出的“两个转移”，无疑将改变北京目前投资分布不均衡的现状。 -新闻链接 新增公共事业支出 主要用于郊区农村 信报讯 (记者姜新菊) “2004年市级财政相应增加了农业、教育、科技、卫生等方面的支出。”昨天上午，北京市财政局局长吴世雄在向市人大代表作《关于北京市2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的报告》时表示，新增农业、教育、卫生、科技等公共事业支出，主要用于郊区和农村。 报告中说，2004年，农业投入15.5亿元，用于农业综合开发、农技推广、农产品安全和畜禽疫病防治体系建设。教育投入44.2亿元，在继续支持高等教育发展的同时，将资金以转移支付的形式重点用于农村基础教育、民办教育，加强城乡接合部外来务工人员子女学校建设，缩小城乡教育差距。报告还提出，在卫生医疗体系投入的14.2亿元中，包括“推进以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，实施农村清洁饮用水工程，改善农民生活卫生条件”。 -两会关注之立法 强奸罪应规定精神赔偿 信报讯 (记者李佳) 《关于在强奸罪附加民事赔偿中规定精神赔偿的建议》，出自从事网络工作的政协委员、民建北京市妇委会副主任李敏之手。 “强奸案被害人为何难以获得经济赔偿？因为现行法律对人身损害中的精神赔偿没有明确规定。”李委员说起这项专业性很强的法律建议头头是道：“《刑法》第36条、77条以及最高法院2000年12月颁布的《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第1条第2款，均表明精神损失不纳入赔偿范围。虽然2001年上半年，全国首起妇女因被强奸提起精神损害赔偿的要求获得了法院的支持，但始终没有作为一项法律确定下来。其实谁都清楚，强奸案的被害人不仅在肉体上受到了摧残，其精神和心灵更是遭到了巨大打击。” -机动车辆应装消声器 信报讯 (记者姜新菊) 由陆国市代表和41位代表联名提出的“北京市环境噪声污染防治管理办法(草案修改稿)”，在第41条提出，在本市行驶的机动车辆，应当装有消声器和符合规定的喇叭；在第45条提出，城市公共交通电、汽车终点场站的设置不得紧临噪声敏感建筑物；在第46条提出，城市公交车辆使用的报站器和扩音器，在市区或者噪声敏感地段，早8点前、晚8点后禁止使用。 -预防职务犯罪 尽早制定地方性法规 信报讯 (记者姜新菊) 北京市人民检察院在其提交的《北京市预防职务犯罪工作条例》说明中谈到，为了给当前的职务犯罪预防工作提供明确的法律依据，规范预防行为，壮大预防力量，凸显预防工作的重要性，建议及早制定北京预防职务犯罪的地方性法规。 -两会关注之热线 读者纷纷致电两会热线 本报接线员说到嗓子沙哑 读者连提六条建议 信报讯 (记者赵磊) 昨天，北京两会继续进行，百姓关注两会的热情也持续升温，许多读者通过本报开通的两会热线提出建议，大部分读者都是一连提了好几条建议，甚至有读者在电话里一连提了六条建议。 据不完全统计，昨天有近200名读者通过本报两会热线反映问题，或者提出建议和意见，大部分都是反映百姓身边的问题。一天下来，本报的接线员连嗓子都沙哑了。 读者杨先生说，地下水资源浪费太严重，有关部门应该加大处理力度；现在机动车乱停现象很严重，有的还占用自行车道，有关部门应该治理；马路边的井盖丢失隐患太大，有关部门可以考虑使用其他材料制作，让这些偷盗井盖的不法分子不能得逞；现在的自行车丢失情况也比较严重，主要有几个黑交易市场，有关部门不能想起来就去查抄，应该建立一种机制，彻底让黑车没有市场；白色污染也非常严重；现在城管部门治理小广告已经初见成果，但是手机上的小广告却开始大肆骚扰用户，希望有关部门对此进行治理。 读者魏女士说，现在北京的公交确实发展很快，但是许多去往郊区县的车都月票无效，她想通过本报建议：有关部门能否多开通一些月票有效的公交车，特别是去往郊区县的公交车。 -两会关注之声音 政协委员呼吁 商业拆迁双方应可讨价还价 信报讯 (记者李谱春) 市政协委员、北京民进市委副主委朱蓉先在昨天的大会发言中，呼吁商业拆迁中拆迁双方应该可以通过讨价还价的市场交易行为达成协议。 本报于2月10日报道了什刹海鸦儿胡同9号院居民因拆迁事宜遭十几名壮汉威胁一事。在会议上，朱委员还关切地向信报记者询问：鸦儿胡同居民现在怎样了？在发言中，朱委员说：“我们必须肯定，政府为杜绝野蛮拆迁出台了多项政策，深受好评。但如果媒体报道属实，看来目前还有个别野蛮拆迁行为屡禁不绝。”朱委员呼吁：属于政府行为的拆迁，被拆迁人的私权利要无条件服从公权力；但属于商业行为的拆迁，应根据当年本地区房地产指数来调节补偿系数，拆迁双方可通过讨价还价的市场交易行为达成协议，而政府不应过分干预买卖双方的市场交易行为。 相关专题：2004北京“两会” | |||||||||
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