牛绍尧在云南省十届人大二次会议闭幕会上的讲话(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月18日13:48 云南日报

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(二○○四年二月十七日)牛绍尧　　各位代表：

　　在全体代表、列席人员和工作人员的共同努力下，云南省第十届人民代表大会第二次会议圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次全委会精神，充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次团结、民主、求实、奋进的大会。

　　会议期间，代表们肩负着全省各族人民的重托，认真行使宪法和法律赋予的职权，以高度负责的态度，审查批准了云南省人民政府工作报告、云南省2003年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2004年的计划、云南省2003年地方财政预算执行情况的报告和2004年省级财政预算；审查批准了省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告；选举了2名省人大常委会委员。会议通过的各项决定和决议，充分体现了云南各族人民的意志，代表了各族群众的利益，必将进一步鼓舞和动员全省各族人民团结一致，为促进我省国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步而共同奋斗。因白恩培同志去北京开会，受他委托，再强调三点意见。

　　第一、求真务实，从战略高度认识加快发展的重要性

　　已经过去的2003年是重要而又很不寻常的一年，我们遇到的困难比预料的大，我们取得的成绩比预料的好。一年来，在党中央、国务院和中共云南省委的正确领导下，全省各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，齐心协力，艰苦奋斗，经受了非典影响的严峻考验，战胜了持续干旱、严重缺电等各种困难，全面完成了省十届人大一次会议确定的各项指标，巩固了经济恢复性增长成果，巩固和发展了民族团结、边疆稳定和人民生活水平不断提高的良好局面。成绩来之不易，鼓舞人心。

　　同时，我们也实事求是地看到，我省经济社会发展还存在着许多困难和问题，解决这些困难和问题的根本途径，就是千方百计加快发展。加快发展是国内外形势发展的大势所趋，是全省广大人民群众的迫切愿望，也是全面建设小康社会的必然要求。无论我们面临的任务多么繁重，不论前进道路上有多少艰难险阻，坚持经济建设这个中心始终不能动摇。只有加快发展，才能真正实现、维护和发展好全省各族人民的根本利益，才能从根本上把握全面建设小康社会的本质。省委把加快发展作为当前和今后一段时间我省最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，符合中央的要求，符合云南实际，符合云南各族人民的根本利益和愿望。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加快发展的重要性，既不能不切实际地盲目攀比，也不能安于现状，满足于已取得的成绩，要增强紧迫感和危机感，抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，使谈发展、谋发展、会发展成为我们的共同认识，使聚精会神搞建设，一心一意谋发展成为我们的自觉行动。

　　二、明确任务，加快发展的决心

　　2004年是实现“十五”计划的关键一年，也是云南经济社会加快发展的关键之年。本次人代会确定了我省今年经济社会发展的各项宏观调控目标。这些目标实事求是，突出了加快发展的主题，既留有余地又催人奋进。当前，尽管建设资金矛盾突出、资源和能源约束加剧、深化改革任务艰巨，但诸多有利条件更使我们充满信心：一是世界经济复苏步伐加快，国际经济环境逐步宽松；二是党的十六大以后全国出现的经济发展热潮，使我们加快发展有了一个好的国内环境；三是中央继续实施积极财政政策和稳健货币政策，将为经济增长提供有力支撑；四是十六届三中全会在理论上的重大突破，将为经济增长注入新的强大动力；五是经过近几年的调整，云南已经具备了加快发展的基础；六是去年来之不易的成绩充分说明，只要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的路线、方针、政策和省委的部署，依靠全省各族人民的团结奋斗，就没有克服不了的困难，就一定能够不断从胜利走向新的胜利。我们要倍加珍惜当前经济发展的好势头，以更加奋发有为的精神状态，更加心齐劲足的良好氛围，更加勇于创新的崭新姿态，更加求真务实的工作作风，排除一切干扰，锲而不舍，扎实工作，确保今年的各项目标任务全面完成，不断推进全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

　　第三、各级人大要把保障和促进全省经济社会发展作为第一要务

　　我省各级人大是地方国家权力机关，各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，我们的工作直接关系全省工作的大局，直接关系全省各族人民的根本利益。我们要牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，坚定不移地真抓实干。

　　要自觉坚持和依靠党的领导，切实做到始终坚持党的领导不动摇，要紧紧围绕省委的中心工作和全省工作大局，以促进和保障加快发展为主题，通过履行各项法定职责，坚定不移地贯彻党的十六大精神和十六届三中全会精神，落实省委七届五次全委会的部署，确保党的路线、方针、政策和省委决定、决议的贯彻执行，确保本次人代会确定的各项目标任务认真落实。要紧紧围绕突出抓好农业、新型工业化、固定资产投资、以旅游业为龙头的第三产业、城镇化五大重点和深化改革，扩大开放，统筹兼顾来开展人大的各项工作，进一步解放思想，开拓创新，以新的举措和新的思路，促进新突破，创造新局面。

　　各级人大和人大代表由人民民主选举产生，代表人民行使国家权力，人大工作的最大优势就是密切联系群众。必须自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要把依靠群众和依靠代表做好人大工作放在重要位置，进一步落实省委云发[2003]8号文件精神，切实保障代表依法履职，使各级人大和人大代表更多地深入基层调查研究，直接听取群众的意见和要求，使人大工作更好地反映人民意愿。在本次会议上，各位代表共提交议案137件，这些议案涉及范围广、内容多，充分体现了人大代表议大事、谋发展，牢牢把握经济建设这个中心，促进云南经济社会发展的强烈责任感。我们将按照《云南省人民代表大会代表议案处理办法》的有关规定，抓紧认真研究，并根据列为议案或作为建议、批评和意见办理的有关规定，抓紧按程序办理，并负责答复代表。要通过进一步扩大公民有序的政治参与，更广泛地集中民智，改进立法工作，正确处理好数量与质量、权力与权利、法律的稳定和社会实践新变化的关系，努力提高立法质量和水平，使我们制定的地方性法规更好地体现和维护人民的根本利益。要改进监督方式，进一步增强监督实效，督促解决群众关心的热点、难点问题，关系群众切身利益和实际困难的问题，维护法制尊严，保护公民和法人的合法权益。在认真做好法律监督与工作监督的同时，积极支持“一府两院”的工作。总之，我们要时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，全心全意为人民办实事、解难事、做好事。通过紧紧依靠全省各族人民，通过各级人大和人大代表更加奋发努力地开展工作，知民声、顺民意、谋民利，充分调动全省各族人民的积极性，凝聚起全省各族人民的智慧和力量，把加快云南经济社会发展真正落在实处。

　　各位代表，我们的目标催人奋进，我们的任务艰巨而光荣，前进的征程上既有挑战更有机遇。会议结束回到自己的工作岗位后，要积极宣传贯彻本次大会的各项决定、决议，在党中央和中共云南省委的领导下，动员和依靠全省各族群众，坚定信心，振奋精神，同心同德，真抓实干，圆满完成本次大会提出的各项工作任务，全面推进云南经济和社会快速发展!

　　最后，我谨代表大会主席团，向全体代表、特邀人员、列席人员，向为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、公安干警、武警官兵、新闻工作者，向昆明市以及热心为大会服务的单位和同志们表示衷心的感谢!

　　（云南日报）

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