定位世界城市责任政府直面最突出的矛盾

　　报告摘登：充分发挥奥运带动作用，提升城市现代化水平。以奥运建设全面启动为契机，从解决最为突出的矛盾入手，统筹城市规划、建设和管理，加快城市现代化建设步伐。

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　　北京的定位是“世界城市”！市规委主任陈刚向媒体透露，新修编的《北京城市总体规划》将把北京城市发展的目标定位在四个方面：国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市。

　　在《北京城市总体规划》中，为北京展望一个宏伟的前景：

　　“北京未来发展的目标主要定位四个方面，即国家首都—政治中心，国际交往中心；世界城市—世界级服务中心，世界级大都市地区的核心城市；文化名城—文化、教育、科技创新中心，世界历史文化名城；宜居城市—充分的就业机会，舒适的居住环境，创建以人为本、可持续发展的首善之区”。

　　“世界城市”，绝对是一个令人万分鼓舞的目标。然而，北京不得不面对城市空间发展的制约条件：有限的土地资源及绿色空间对人口及建设规模的制约、适宜人口密度的制约、水资源条件的制约、空间布局制约……

　　北京，每个单个小区都是一个精品，而总体是一个大拼盘。有专家这样评价说。据测算，到2050年，北京最大的人口容量为1750万，专家告诉记者：摊大饼的发展规划，就是不可持续的发展战略。

　　花费一年多的心血参与到《北京城市总体规划》之中的市规划院设计院院长朱嘉广委员解释说，这个规划的制定是通过对国内外首都城市的发展趋势，特大城市的发展趋势，城市文化的发展趋势的分析，基于以人为本和可持续发展的理念而提出的。

　　这个规划意味着什么？北京城市发展再不会走摊大饼的道路了！专家指出，这意味着奥运建设成为北京发展历史上的伟大契机：意味着旧城有机疏散、意味市域战略转移、意味村镇重新整合、意味区域协调发展。更意味着北京面对最难啃的骨头，首先解决最为突出的矛盾。

　　勤俭办奥运责任政府的历史工程

　　报告摘登：坚持“开放接轨、公开透明、节俭务实”筹办方针，切实搞好奥运场馆建设。认真贯彻“勤俭办奥运”，加大奥运场馆建设的组织协调力度，加强管理，确保安全、质量和工期。

　　“勤俭办奥运”，这简单的5个字，在很多人的眼里都被看得重之又重。

　　“国家体育场的设计，钢材用量从8万吨减少到4.5万吨”，北京奥组委工程部部长平永泉提供了这样两个数字。

　　奥组委总体策划部副部长张坚说，今年，整个北京面对的奥运会筹办工作进入全面建设新阶段的起步之年与开局之年。筹办工作任务之重，涉及范围之广，前所未有。

　　“所有奥运会新建场馆全面开工建设、全面推介奥运会赞助计划的市场开发工作全面启动、奥运会服务保障工作全面启动”，张坚告诉记者。

　　“2004年北京奥运无疑到了最实质的筹办阶段”，原市体育局副局长张立华代表说。

　　“勤俭办奥运，就是要杜绝腐败”，市政协委员王如松考虑得更多。不过，北京奥运场馆工程项目的建设将采取全过程监督五大措施—来自北京奥组委的消息回答了这一不无道理的担忧。北京市政府已经成立奥运场馆工程建设监督领导小组，奥运场馆建设明确实行监督责任制，按照阳光工程的要求，依法建设，严格程序，规范操作，真正做到公平、公正、公开和透明。“勤俭办奥运，含金量极高”，王如松委员分析其中的意味—是责任政府向世界展示中国的开放进步的历史工程，同时，北京奥运工程，更是中国和北京的国际形象公关工程。“勤俭办奥运”，深意之二，就是廉洁办奥运，实施阳光奥运工程。一个廉洁的北京奥运，体现的是一届责任政府的国际形象与国际声誉。

　　“开放接轨、公开透明、节俭务实”的筹办方针，显示的是责任政府对历史工程的负责态度。打造阳光奥运工程，就是对百姓负责，对北京负责，对历史负责。绿色奥运责任政府的科学发展观报告摘登：围绕“绿色奥运”，进一步加大环境保护和生态建设力度。

　　今天上午，市政协二次会议的新北京新奥运专题座谈会，一共有100多名委员要求发言，而最后只有20多位委员“抢到了发言权”。而这20多位委员中，有二分之一多的委员把发言重心放在“绿色奥运”。

　　“迎接绿色奥运的生态北京不仅需要形态结构的表象绿—天更蓝、地更绿、水更清，还要生态功能的内在‘绿’—生态服务功能、生态管理体制、生态保育意识……”国际科联环境问题科学委员会第一副主席王如松委员面对记者冒出一连串术语，让人耳目一新。

　　“环保不光只是有关环保、绿化职能部门的事，而是应该渗透到人们生活中的每一个细节中去，每一个人都有责任增强自身的环保意识，营造“绿色奥运”的全民氛围，园林专家郑希教授说。绿色奥运，应当也已经成为责任政府自觉实践的科学的发展观———首都绿化委员会主任宋希友指出，“大而好的生态环境概念”不仅是指种了多少树、绿化了多少平方米，更包括生态好、环境美以及人与自然和谐发展。

　　“这是全面推进首都生态和首都经济建设的千载良机，”讨论会上这句话不断得到众多委员的共鸣。

　　北京2008年的“绿色奥运”、“科技奥运”和“人文奥运”将组成一个完整的“生态奥运”，绿色奥运已经和首都经济紧紧连在一起。

　　现在，“绿色奥运”给每一位北京市民提出了一个问题，什么样的人属于负责任的“绿色市民”？

　　在两会会场之外，接受现场采访的市民张子敬让记者找到了部分答案：他已经在去年秋天在日坛公园认养了9棵银杏树，时间是3年。他告诉记者：“我儿子正在上小学，老师经常留一些命题作文，例如《我们生活的地球》、《地球的生态》等等，在辅导儿子的同时我也得到启发”。

　　在北京市园林局，这里的热线电话始终响个不停，而各区园林局每天都能接到几十个认养咨询电话，更有人登门要求认养绿地。

　　北京市园林局王仁凯局长向记者展示了绿染北京的全面规划：

　　2004年首都城市园林绿化事业将围绕奥运会前实现“四个1000”的目标，即继续推进城区集中大绿地建设，力争奥运会前城市集中大绿地达到1000公顷；加快推进500米公园绿地建设，力争奥运会前全市公园绿地达到1000处；启动实施城市楔形绿地建设，力争奥运会前城区楔形绿地建设在现有基础上达到1000公顷；全面完成奥林匹克场馆周边的绿化建设，力争实现绿化1000公顷。

　　同时，园林古建景观“金碧辉煌迎奥运”工程今年将全面完成天坛神乐署修缮，并对外陈展开放。同时根据2008年奥运会前市属公园的文物古建修缮计划，开始对天坛祈年殿、北海琼岛白塔和颐和园佛香阁等重点文物建筑群进行维修。本报记者丁文亚 孟环

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