新华网北京2月20日电（记者王文韬）今年春节前夕，那场针对解决拖欠民工工资问题而席卷中国的“清欠风暴”至今让人记忆犹新。正在召开的北京市第十二届人大第二次会议上，这一问题依然成为许多代表关心的焦点。

　　北京市人大代表、中铁建设集团有限公司党委书记王军与另外10位代表一起向大会提交议案，呼吁政府从源头抓起，建立防止拖欠农民工工资的长效机制，将“清欠”制度化

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　　身为建筑企业领导的王军说，近几年来，拖欠工程款的现象在北京市极为普遍，拖欠总额高达400亿元。高额的拖欠工程款使得建筑市场的整个债务链被拉长，在造成施工企业及相关企业资金断流的同时，处在链条最后一个环节的农民工工资问题就凸显出来。

　　王军在议案中提出：要加强对建筑市场的综合治理，改进和完善计划、建设、银行等部门的监督作用，实行联动执法；要对房地产开发商工程形成的拖欠，利用已建工程和收益优先清偿债务，对政府建设工程形成的拖欠通过年度财政预算安排清偿等多项建议。

　　据了解，北京市政府已经开始着手这方面的制度建设与实践。比如，北京市已经开始在重点行业建立企业欠薪应急保障制度，以便更好地维护劳动者的合法权益。北京还规定对存在恶意拖欠民工工资问题的企业实行“一票否决”制，清出北京建筑市场。

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