交通问题不出所料地成为此次市两会上的热点问题，记者在市人代会的采访中发现，对于北京的交通，代表们更多的不是牢骚，而是建议。

　　-对交通问题要面对现实

　　朝阳团的李敬代表说，北京目前平均每百户拥有私人小汽车超过20辆，按照国际通

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行的标准，已经进入汽车化时代。但北京的道路面积，在全国37个100万人口以上的城市中位居第28位，交通管理设施、管理方法、管理人员的素质和经验都还一下子跟不上，北京的机动车和非机动车的使用人员以及行人的守法意识和道德规范还有待提高，北京的交通堵塞正是城市发展过程中多重矛盾的集中表现，因而它不是一下子就能解决的。我们要面对这个现实，心气平和一点儿。

　　-“公交优先”要落在实处

　　李敬代表认为，北京交通堵塞的重要原因之一就是公交事业不够发达，特别是快捷、载客多的有轨交通不发达，因此，要加强对公交资源的整合，并把公交优先落在实处。

　　东城团刘小平代表说，现在公交设施的建设滞后于小区和卫星城的建设，很多小区建设时没有考虑公交的需要，结果小区建成后几千户、上万户的老百姓乘公交车不方便。像一些小区出现“公交扰民”现象，就是因为公交没有必要的停车场所和总站设施。她建议规划部门审批开发项目时，把公交开行方案、公交线路和设施等作为硬性指标。

　　沈梦培代表则建议，尽快解决公共汽车与轨道交通的接驳，例如，地铁13号线的地面站配套设施应尽快建好，有利于更好发挥城铁的交通干线功能。

　　-改革公车使用方式

　　政府机关、企事业单位的公车，成为城市交通出行量中的一支“主力”。昌平团的郭利民代表建议，加快实行政府官员用车货币化，大量减少公务用车，减少公务车出行量，并且提倡“公车合乘”。朝阳团的张耘代表建议，在上下班高峰时，单位多开行公共班车，减少公用小汽车的出行量。朝阳团的李敬代表说，多开电视电话会议，提倡电子化办公，也有助于减少公车出行量。

　　-高速路收费方式亟待改革

　　五环路停止收费后，高速路收费方式改革问题也被代表所关注，通州团宋燕代表建议京通快速路也停止收费，因为“通州有11万辆机动车，北京市民到通州置业的很多，其中有车族就有5万多户。五环路停止收费后，全长18.6公里的京通高速收费路段就只剩下9公里，但是收费并未降低。”

　　昌平团的郭利民代表建议京昌高速路延长还贷期限，降低收费标准。海淀团沈梦培代表认为，高速路收费站建在市界，市内撤销收费站，代之以合理的收费办法解决还贷问题，这样，现有道路资源才能真正被充分利用。

　　-打通“围城”，还路于交通

　　北京的“大院”多是有名的，“北京有故宫等一座座占地面积巨大的古建筑，后来又有大院、单位，加上各类商业区，把北京分割成一个个大块，造成道路面积少，堵上加堵。”朝阳团代表李敬用翔实的数据说明北京的人均道路面积如何不足，针对这一问题，他建议打通那些人为封闭的道路，至少不要再制造新的“围城”。他还认为任何政策都要“全市一盘棋”来考虑，一些“土围子”造成的封闭道路应该打通。

　　-保障路权平等

　　“路权”这个词在市人代会上出现的频率较高，石景山团代表马润津认为，应该树立路权平等的观念，因为公共交通是为百姓的，大家都有平等上路的权利，这种权利要从立法和执法的层面予以保证。

　　西城团铁军代表说，还有很多人步行和骑车，可是很多道路上行人和自行车的安全没有得到很好的保证，“我建议要加强对行人和骑车人的安全保护”。张耘代表说，现在人行道、自行车道越来越窄，这种现象应引起有关部门重视。

　　-制定科学规划，分散中心区功能

　　李维平代表建议，有关部门通过进行大量的、市民全员参加的调查，了解未来人们的出行规律，建立全市交通模型，动态管理。

　　沈梦培代表建议，交通规划要有超前意识，比如停车设施，每万平方米到底有多少停车位合适？不要2004年建的楼，到2005年车位就不够了。

　　东城团的陈生代表认为，如果开发具有某一功能的区域时，周围建好相应的配套设施，把住宅功能融入到这些区域周边，就可减少人们上下班的交通量。

　　-严惩交通违法，提高市民交通素质

　　交通违法行为这次成为“众矢之的”，马润津代表希望政府重视重大交通事故的预防，加强管理和执法，特别是对酒后开车、无照驾驶、超载超速和疲劳驾驶行为，应该严惩。因为这些交通违法行为容易造成重大事故，而且往往殃及无辜。

　　怀柔团的魏凤彪说：“现在开车的人很多，有些人好激动，动不动就按喇叭，一响就是一大片。汽车鸣笛扰民严重，特别是在夜间。希望对此加强管理，培养市民的遵纪守法意识，这也关系到首都市民的形象。”

　　李保群代表建议给刚从驾校出来的新司机设立半年左右的“实习期”，有专门的考核人员，如果实习期内不符合要求，就不能获得正式驾照。他还建议从幼儿园、小学抓起，让孩子养成良好的交通习惯。他认为，这种教育只要持之以恒，必能取得效果。

　　相关专题：2004北京“两会”