中新社北京二月二十七日电 题：中国最高权力机构一年接到多少民众来信？

　　中新社记者 张量 齐彬

　　作为中国最高权力机构，全国人大下设常委会办公厅信访局，专事处理人民来信来访日常工作，成为民间疾苦直达上听的重要渠道之一。

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　　过去一年里，究竟有多少民众来信来访能够经由这一渠道上达中国最高权力机构呢？

　　自二00三年一月一日至十二月三十一日止，全国人大信访局共接到民众来信来访总数为七万六千八百六十八件，平均每天超过两百件。其中接到来信五万七千二百零六件，接待来访一万九千六百六十二件。

　　在成千上万的来信来访中，有一部分是民众对有关立法和监督工作的意见和建议，而大多则是围绕着当前中国社会的难点和热点所产生的生产生活难题，如：

　　——城市拆迁安置中，一些开发商采取低估价、少补偿的手段侵犯被拆迁户的利益，引发百姓不满；

　　——一些地方以城镇建设或建开发区为名，大量侵占耕地，对农民不做妥善安置和合理补偿，一些农民失去土地，无处安身，无法生活；

　　——法院生效判决执行难，百姓对“法律白条”意见大；

　　——少部分司法机关违法办案、超期羁押、刑讯逼供、枉法裁判等问题突出，引发民众强烈不满；

　　——下岗职工、离退休人员等社会弱势群体的生活困难；

　　——部分企业改制中国有资产流失问题严重，形成职工对企业及有关政府部门间的矛盾；

　　——控告基层官员以权谋私、滥用职权、作风腐败等问题。

　　全国人大常委会吴邦国委员长及其他领导人高度重视信访工作。去年四月八日，吴邦国履新不足一月，即来信访局考察工作，听取意见；今年正月初八，春节假日后的第一个工作日，吴邦国委员长带领盛华仁副委员长等领导，再次来到信访局慰问大家。

　　吴邦国曾表示，信访工作是联系人民群众、了解社情民意的重要渠道，也是人大开展监督的重要内容，“信访工作要加强，要能够提供一些信息，提供一些情况，反映民意，为老百姓办实事”。

　　群众利益无小事，新一届中央领导集体以人为本，亲民爱民，给信访局工作人员以莫大鼓舞，他们也带着感情从事着日常的工作。

　　为了便于民众反映问题，信访局工作人员撰文介绍如何写好人民来信，并在处理来信时注重科学处理，归口分流；他们努力畅通信访渠道，通过编发《给委员长来信情况》、《信访简报》等形式，让更多基层民众的心声直达最高决策层；他们还综合来信来访情况，把一个系统、行业、地区的问题，集中呈报，既利于系统地解决问题，也为中共中央、国务院的决策提供了参考。

　　为了使中共中央、国务院领导及时了解百姓通过人大信访渠道反映的重大社会问题，从去年六月起，《信访简报》直呈中共中央政治局、书记处和国务院领导，引起了高度重视，有些做了重要批示。

　　虽然来信多说明了民众的信任，但所谓“医者父母心”，信访工作应该像医生看病一样，没有病人才是最好。去年九月，全国人大常委会办公厅在湖南常德市召开了全国人大信访工作经验交流会，总结了各地人大信访工作的鲜活经验，强调要构筑县、乡级人大信访网络，“把问题解决在基层”。

　　对于中国老百姓来说，过去倾诉冤屈，仰仗的是青天大老爷。而今，“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，正在成为中国各级官员的自觉要求。虽然百姓仍处江湖之远，但与庙堂高位者之间，已血肉相联，休戚与共。

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