新华网北京3月3日电 (记者贺劲松) “上面千条线，下面一根针。乡镇是我国最基层的一级政权组织，是国家政权的基础。但一些地方出现了乡镇干部难选、乡村干部难当、乡村干部难留的‘三难’现象。我建议切实推进乡镇干部队伍建设，让乡镇干部这根‘针’牢牢钉在田野，推动农村经济社会发展。”全国人大代表、湖北金龙泉集团董事长李大红说。
进京前，李大红代表到几个乡镇进行了深入调研，发现由于种种原因一些乡镇干部
“临时”思想和短期行为突出，工作积极性不高。有的乡镇(村)干部得过且过应付差事，而有的乡镇干部在任期内不顾实际一味追求政绩，搞形象工程，致使乡镇财政陷入负债累累的泥潭。“乡镇干部工作作风、队伍稳定事关国家多项工作能否落到实处，对此必须引起高度重视。”李大红大声疾呼。
“对乡镇干部的选举任命要重视实践经验、思想素质和个人的能力水平，做到能者上，庸者下。建议对乡镇干部进行政绩考核。”李大红说，“另一方面还要提高乡镇干部的待遇。条件好的乡镇(村)可实行收入与其贡献挂钩，多劳多得；条件差的乡镇(村)干部的工资收入要有一个基本保障线。同时制定从优秀村干部中选拔行政干部的制度，建立用人激励机制，切实调动村干部的工作积极性。”李大红还建议，村干部一般为小学、初中文化，高中文化较少，且年龄结构不合理，真正掌握农村实用技术的人不多。为此，应把村干部培训纳入议事日程，加强对村干部的教育培训，提高村干部文化科技素质。要利用好党校、农校，广泛开展科技普及推广工作，因地制宜地对村干部进行农业技术、实用技术、文化知识的培训；还可选派村干部到农业或其他专业院校对口进行系统学习，提高村干部学历水平。如有的地方提出5年内村干部全部达到中专学历，并“持证上岗”，就为提高村干部素质找到了一条有效的途径。要加强对村干部的法制教育，增强法制观念，提高村干部依法办事能力。
“同时还应大力加强村级组织建设，建立健全对村干部的考核机制。村干部工作如何，政绩如何，是否为民办实事，都由农民来评议、监督。应建立村民代表议事会制度，采取评议、述职等形式，重大问题由村民代表议事会说了算，实行民主管理，民主理财。”李大红说，“还可实行干部政绩公开制度，挂‘政绩图’，记录每一位村干部的政绩，对政绩突出者予以表彰，对政绩平平者，要予以批评或限期整改，使其广泛接受社会监督。”
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