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政协委员苏纪兰:科研收入应“弃暗投明”

http://www.sina.com.cn 2004年03月04日09:48 人民网

  人民网记者 沈文敏

  这几年,我国科研人员的待遇得到较好改善,但他们的收入增长很大部分并非来自国家的统一政策,而是各个单位自行操作的“隐性收入”。一方面,科研人员拿的并不“心安理得”,另一方面,为了多创收而超载承担项目,直接影响科研成果的水平。对此,政协委员、国家海洋局第二研究所名誉所长、中国科学院院士苏纪兰呼吁,尽早解决事业单位中
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具有创新能力的科研人员的待遇问题,让他们的劳动收入拿得“明明白白”。

  苏纪兰委员介绍说,像所有国家一样,我国科研人员绝大多数是在事业单位,而事业单位的工资制度长期不适应社会发展的需要。为了争取人才、留住人才,各个单位竞相以各种方式提高科研人员的待遇。一类办法是部门向上争取到特殊的“体改”经费,而更多的是各单位自行出台政策向项目经费打主意。这种提取收入一般直接与项目数挂钩,也直接与项目经费的多少挂钩。这促使科研人员四处竞争各种类型的项目,结果科研人员往往超载承担项目,忙于应付项目的完成,造成浮躁的心态,影响了成果水平,更违背了国家立项的期望。

  苏纪兰建议,应该正确评估我国科研人员收入与国际的差距,拿出一个事业单位科研人员收入标准的指导性意见。其次,科研项目经费预算要反映现实。既然目前科研人员的津贴、承担单位的管理费等皆从项目经费中提取,并且这也符合市场经济的规律,就应该允许科研项目经费预算包括这些间接费用。一方面国家应对各类项目经费预算中的间接费用的比例规定一个的合适范围,另一方面申请单位要如实填写领取津贴的人员及其月数,这样可以使项目研究所需经费透明,也可以防止个人承担过多的项目。来源:人民网

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