中新社北京三月四日电 (记者 邹辉 朱大强)十届全国人大二次会议新闻发言人姜恩柱今天在新闻发布会上说，全国人大常委会已经制定了五年立法规划，把基本的、急需的、条件成熟的立法项目作为重点。

　　他说，十届全国人大常委会在立法方面确定的目标是，在本届任期之内基本形成中国特色社会主义法律体系，为到二0一0年形成中国特色社会主义法律体系奠定坚实的基础。

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　　姜恩柱说，全国人大常委会确定的立法重点有六个方面：

　　第一，完善社会主义市场经济体制，适应社会全面发展和加入世贸组织需要的法律。

　　第二，促进经济社会协调发展、城乡协调发展和东中西部协调发展的法律，包括修改义务教育法、传染病防治法等。

　　第三，完善社会保障和救济体系的法律，比如社会保险法、社会救济法等。

　　第四，进一步促进政府转变职能，规范行政行为，提高行政效率方面的法律。

　　第五，有关促进司法体制改革，促进司法公正方面的法律，如修改民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法。

　　第六，加强民主法制建设方面，保护公民权利和维护广大人民群众利益的法律。

　　姜恩柱说，去年十届全国人大常委会审议通过了宪法修正案草案，审议通过了十件法律和有关法律问题的决定。在立法过程中，十分重视提高立法的质量，坚持立法为民、以人为本；既注意行政和司法机关行使权力有法可依，又注意对权力的行使实行制约和监督。

　　回顾十届全国人大常委会一年来工作时，姜恩柱说，去年是十届全国人大的第一年，我们认真履行职责，为实施依法治国基本方略做了大量工作。无论在立法、监督，还是自身建设，各方面工作都取得了新的进展。

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