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人民时评:跃上发展新平台

http://www.sina.com.cn 2004年03月06日09:29 人民网-人民日报

  诗云

  聆听《政府工作报告》,令人鼓舞,催人奋进:讲成绩实事求是,讲问题坦率诚恳,讲对策思路清晰。许多代表、委员认为,政府工作报告贯穿了科学发展观,树立和落实科学发展观,对于促进我国经济发展和社会全面进步有着重要的意义。

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  2003年我们抗击非典疫情,战胜自然灾害,经历了国际市场的风云变幻,取得了超出预料的好成绩:经济增长达9.1%,为近年最高;人均GDP突破1000美元,迈上新台阶;外贸总值8500多亿美元,世界排名跃居第四;外汇储备4033亿美元,对外支付资金充裕……这些了不起的成就,来之不易。

  好形势下仍有隐忧。去年我国投资率高达40%,一些行业生产能力过度扩张,明显超过市场预期需求。经济结构调整缓慢、服务业发展滞后、就业矛盾突出。土地供给紧张,不合理占用土地现象严重。资源约束增强,我国每创造万元GDP所消耗的能源量是美国的3倍,德国的5倍,日本的6倍。环境治理、生态建设也存在不少问题。说明我国经济结构还不合理、经营方式还很粗放。这与我们所面临的结构转换加快、社会需求多样化、利益格局不断调整、经济对外依存度提高的新形势是不相适应的。

  我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就令人深感自豪。要保持这个好势头,重要的就是要树立和落实科学的发展观,当务之急是加快转变经济增长方式,调整经济结构。

  切实转变发展观念,纠正单纯追求经济增长速度、不惜代价追求产值而忽视结构、质量、效益和生态保护的倾向。加强和完善宏观调控,灵活运用财政、货币、信贷、产业等政策措施,加大对节能和环保项目的支持力度,限制资金流向高耗能、高污染领域。以提高质量、效益为中心,继续推进经济结构的战略性调整,加快企业改革、改组、改造步伐,提高管理水平。进一步实施科教兴国战略,推进科技与经济紧密结合,走新型工业化道路。要大力实施人才强国战略,推动各类人才和劳动者素质全面提高。深化财税、金融和投资体制等改革,从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张等问题。进一步转变政府职能,抓紧建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,以形成正确的政绩导向。

  方向明确了,观念转变了,思路清晰了,措施跟上了,我们完全可以加快实现经济和社会发展,不断跃上发展的新平台。

  《人民日报》2004年03月06日第五版

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